在上周剛剛公布的《北京市2013-2017年清潔空氣行動計劃重點任務2014年工作措施》中,提到了一個“陌生”的詞匯,即北京今年將研究制定“階梯油價”。北京晨報記者采訪了多位交通方面的專家,對實施“階梯油價”可能存在的問題進行了剖析。
監(jiān)測難
加油站要聯(lián)網(wǎng)
美國柏誠集團中國區(qū)規(guī)劃部技術總監(jiān)王江燕表示,從降低車輛使用強度、降低北京燃油使用總量這方面來說,階梯油價值得推廣,但實施起來還需要解決多個關鍵問題。
王江燕表示,從技術保障來說,監(jiān)測一輛車每月加多少油,比監(jiān)測用水用電要難得多。現(xiàn)在加油站只管加油,如果要實施階梯油價,首先全市所有的加油站系統(tǒng)要聯(lián)網(wǎng),各個油品提供商要互聯(lián)互通,其次需要車輛進行分類注冊。第二,實施階梯油價的范圍多大?在北京很多郊區(qū)縣都與河北相連,住通州的車主出京到三河加油算不算?第三個問題就是實施階梯油價后,超出基準油價之外的多收的錢,用途必須明確。
定價繁
額度需顯著變化
另外,階梯油價要有一個顯著的額度變化,“如果相差不多,用車單位與車主不會太敏感,起不到作用。”王江燕說,不妨多做幾個階梯,特別低的限量是否還會有油價上的優(yōu)惠。實施階梯油價后,最先“中招”的肯定是住在郊區(qū)的上班族,這種每天遠距離、長時間的出行首先會受到抑制。因此還要科學地設定一個標準,在每月使用多少升汽車后開始加價。
類別雜
按用途區(qū)別不同油
也有交通專家表示,階梯式油價首先需解決的問題是根據(jù)不同用途對用油進行分類,比如工業(yè)用油、汽車用油等,汽車用油還可以分政府機關用車用油、普通居民私家車用油、商務用車用油等。當然,不同汽車的耗油量也需要區(qū)別對待,比如經濟型汽車和耗油大的SUV;如果采用混合動力或者其他新能源技術,油價更應該適當放開,以資鼓勵。有了分類,再根據(jù)各分類的平均油耗,設定限額用油量。
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