環(huán)保部副部長翟青11日在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說,《大氣污染防治行動計劃》目前各地、各部門正在全力落實中。近期環(huán)保部會同有關(guān)部門細(xì)化分解梳理了22項政策措施,其中包括6條能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、10項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策以及6個方面的管理政策。 翟青介紹,從編制這份文件的初衷來看,環(huán)保部力圖完成三大任務(wù)。 一是試圖從國家宏觀戰(zhàn)略的層面對大氣污染防治進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計,注重改革創(chuàng)新,激勵和約束并舉,特別要著力構(gòu)建政府、市場、企業(yè)以及公眾共同奮斗的新的治理機(jī)制。 二是在指標(biāo)的設(shè)定上強(qiáng)調(diào)分區(qū)施策,分階段地推動差別化的目標(biāo)來實現(xiàn)。對于京津冀、長三角、珠三角這些重點區(qū)域,要求以控制PM2.5為主;對其他的地區(qū)要求控制PM10。在重點區(qū)域之內(nèi),又有不同的要求,比如京津冀污染比較嚴(yán)重,要求削減25%以上;對長三角三省一市來說,要求削減20%;對珠三角而言,要求削減15%;對于這三個區(qū)域之外的其他地區(qū)要求PM10削減10%以上,充分體現(xiàn)一種差別化的管理要求。 三是試圖從生產(chǎn)、流通、消費、分配的再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)提出“一攬子”環(huán)境政策和經(jīng)濟(jì)政策。 翟青說,環(huán)保部會同有關(guān)部門,把“大氣十條”的各項任務(wù)分解落實到各個部門。這份文件涉及中央和國家機(jī)關(guān)的34個部門,共分解了80項任務(wù)。在這個文件中,我們明確了什么事情誰來牽頭、什么時間完成,都有具體的路線圖和時間表,為各部門抓好貫徹落實奠定了基礎(chǔ)。 同時,環(huán)保部還和全國31個省(區(qū)、市)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解梳理了近期需要完成的22項政策措施,包括6條能源結(jié)構(gòu)調(diào)整政策,主要是氣代煤和潔凈煤的擴(kuò)大使用等6個方面;10項環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,主要是價格政策、稅收政策、投資政策等10個方面的經(jīng)濟(jì)政策;6個方面的管理政策,主要是考核辦法、節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等等,一共22項。“這22條政策近期國務(wù)院將審議,審議通過后,我們將全力以赴抓好落實。”翟青表示。
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