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2014-02-12 作者:記者 江國成/北京報道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報
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國家發(fā)展和改革委員會近日公布了西部大開發(fā)九大重點領(lǐng)域,包括加快推進(jìn)交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動實施新一輪退耕還林工程;推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;發(fā)展科技文化和民生事業(yè),不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件。 發(fā)展改革委西部開發(fā)司表示,西部地區(qū)已經(jīng)進(jìn)入全面小康的攻堅期、社會矛盾的多發(fā)期、轉(zhuǎn)型發(fā)展的加速期和改革開放的突破期,必須以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措,全力推進(jìn)西部大開發(fā)不斷邁向深入。2014年,將研究制定深入推進(jìn)西部大開發(fā)的政策性文件,開展西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃前期研究;加快推進(jìn)交通、水利等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動實施新一輪退耕還林工程;推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;發(fā)展科技文化和民生事業(yè),不斷提高群眾生產(chǎn)生活條件;支持內(nèi)陸、沿邊地區(qū)開發(fā)開放,增強(qiáng)支撐全國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。 為此,今年將堅定不移把西部大開發(fā)擺在區(qū)域發(fā)展優(yōu)先位置,切實完善和落實差別化的經(jīng)濟(jì)政策。進(jìn)一步細(xì)化實化新一輪西部大開發(fā)政策措施,落實差別化經(jīng)濟(jì)政策。抓緊完善西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄,推動盡快出臺實施。啟動“十三五”規(guī)劃編制前期研究工作。繼續(xù)督促落實國務(wù)院已批復(fù)的重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。 同時,我國將研究提出今年西部大開發(fā)新開工重點工程。推動國家重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向西部地區(qū)傾斜,加快完善鐵路、公路骨架網(wǎng)絡(luò),推動重大水利工程建設(shè),著力解決西部地區(qū)交通和水利兩塊“短板”問題。 為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)和生態(tài)文明試點示范,我國今年將啟動實施新一輪退耕還林工程,鞏固和擴(kuò)大退耕還林成果。逐步將沙漠化防治工程和西南巖溶地區(qū)草地治理工程中符合條件的市縣納入退牧還草工程范圍。 為大力發(fā)展西部地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),我國將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升能源、礦產(chǎn)資源和特色農(nóng)畜產(chǎn)品深加工能力,大力發(fā)展文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推動實施科技助推西部轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃。研究提出新的針對性政策措施,支持西部地區(qū)發(fā)揮比較優(yōu)勢,努力承接勞動密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè),培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加強(qiáng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。 為穩(wěn)步推進(jìn)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè),中國將加強(qiáng)跨區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)實施,在有條件的地區(qū),引導(dǎo)形成城市群。規(guī)范推進(jìn)重慶兩江、甘肅蘭州、陜西西咸、貴州貴安等新區(qū)建設(shè)。我國還將加快重點地區(qū)發(fā)展,繼續(xù)支持成渝、關(guān)中—天水、廣西北部灣等重點經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展。貫徹落實“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略構(gòu)想,積極會同有關(guān)方面做好相關(guān)工作;繼續(xù)做好社會事業(yè)和人才開發(fā)工作;穩(wěn)步推進(jìn)四川省蘆山地震災(zāi)后恢復(fù)重建。 1999年實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來,西部地區(qū)上百個重點工程陸續(xù)開工,青藏鐵路、西氣東輸、西電東送等一大批標(biāo)志性工程陸續(xù)建成,天然林保護(hù)工程、退耕還林、退牧還草等生態(tài)工程相繼實施,有力地支撐了內(nèi)蒙古、陜西、貴州、青海、云南、新疆、甘肅、四川、寧夏、西藏等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的改善和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高。西部面積占全國71%、人口超過3.6億。
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