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中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部9日發(fā)布新一期2014年經(jīng)濟(jì)展望,與去年12月的預(yù)測相比,雖然還認(rèn)為國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的同比增長率能達(dá)到7.5%,但是將投資增長率由20.1%下調(diào)至19%。中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)稱,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨經(jīng)濟(jì)減速、房價(jià)波動、產(chǎn)能過剩、金融亂象、地方債偏高五方面風(fēng)險(xiǎn),解決的根本方法還要依靠改革。
中國社會科學(xué)院最新預(yù)測認(rèn)為,2014年中國的GDP增長率將達(dá)到7.5%;CPI上漲率3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長率10%;投資名義增長率19%,略低于2013年;消費(fèi)名義增長率13.3%,保持基本穩(wěn)定;凈出口增長率8.5%,略高于2013年;人民幣1年期存款利率維持在3%的水平;匯率年末達(dá)到5.95元/1美元,升值2.5%。與去年末《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》所做的預(yù)測相比,CPI預(yù)測值上調(diào)0.2個百分點(diǎn),投資名義增長率下調(diào)1.1個百分點(diǎn),消費(fèi)名義增長率上調(diào)0.2個百分點(diǎn),凈出口增長率下調(diào)0.6個百分點(diǎn)。
中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長李雪松對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,雖然2012年、2013年中國經(jīng)濟(jì)都增長了7.7%,但是三駕馬車的拉力有所變化,2013年外需有所回升,內(nèi)需有所放緩。2013年7月至8月,中央政府推出一系列擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長措施,導(dǎo)致三季度工業(yè)增加值顯著回升,但是由于存在基數(shù)因素,四季度再次趨緩。因投資基數(shù)已經(jīng)很高,2013年為43.7萬億元,占GDP比率高達(dá)76.7%,2013年第四季度以來,投資增長面臨下行壓力。2014年若重大項(xiàng)目接續(xù)不足,則這一下行壓力將持續(xù)。
李雪松稱,2013年第二產(chǎn)業(yè)投資增速較低,若外需繼續(xù)好轉(zhuǎn),2014年制造業(yè)投資增速小幅回升勢頭有望保持;2013年第三產(chǎn)業(yè)投資增速較高,但受部分項(xiàng)目逐步完工影響前高后低,2014年若基礎(chǔ)設(shè)施投資不能顯著增加,則第三產(chǎn)業(yè)投資增速將出現(xiàn)回落;2014年房地產(chǎn)開發(fā)投資有望保持穩(wěn)定增長。
李雪松說,2014年有21個省下調(diào)了目標(biāo)增速,主要原因在于中央嚴(yán)控地方債,導(dǎo)致多數(shù)省區(qū)下調(diào)了2014年的投資增速目標(biāo),近半省區(qū)將目標(biāo)定在18%以下。
李雪松還預(yù)測了2014年的其他部分重點(diǎn)指標(biāo)。他說,2014年CPI翹尾因素的月度平均影響為0.9%,四個季度分別為:1.1,1.5,1.0,0.2,預(yù)計(jì)在2014年二季度、三季度,CPI可能連續(xù)3個月高于3%。2013年全國房地產(chǎn)市場前熱后穩(wěn),2014年一二線城市房價(jià)漲幅趨緩,部分四五線城市供給過剩,在房貸偏緊環(huán)境下,房價(jià)將首先面臨盤整或下跌壓力。2013年城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增速低于GDP增速,這與2012年企業(yè)利潤較低,從而使2013年工資性收入上漲較低有關(guān),預(yù)計(jì)2014年城鎮(zhèn)居民人均收入實(shí)際增速將有所提高。
李揚(yáng)重點(diǎn)談了中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前所面臨的五方面風(fēng)險(xiǎn):首先是經(jīng)濟(jì)減速,從此前10%左右的增長回落2至3個百分點(diǎn),對經(jīng)濟(jì)沖擊較大,需要幾年才能將負(fù)面影響完全消弭。其次,房地產(chǎn)行業(yè)問題突出,一直沒有明確房價(jià)上漲的具體原因,當(dāng)前金融部門已經(jīng)在為未來可能的下跌做準(zhǔn)備。再次,產(chǎn)能過剩已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)的癌癥,但是消減產(chǎn)能如何形成共識、如何落實(shí)存在困難,而且中國還得面對為保證短期增長必須依靠投資的問題。第四,金融方面同時存在貨幣泛濫、貸款困難、利率偏高的現(xiàn)象,說明依靠政策調(diào)整已經(jīng)解決不了這方面的問題,必須要動大手術(shù)。最后,地方政府債務(wù)雖然從總量上看不是問題,但是具體到一些局部問題較為突出。
“國際金融危機(jī)并沒有過去,只是發(fā)展到了新的階段,世界各國走出危機(jī)的根本方法都在于改革。哪個國家改革的動作快、決心大,哪個國家就會占得先機(jī)。比較讓人欣慰的是,中國在這方面走在了前面。”李揚(yáng)說。