時(shí)隔13年,安倍晉三再次來(lái)到達(dá)沃斯。上次,他的身份只是副官房長(zhǎng)官,作為首相陪同人員參會(huì),這次他以日本首相身份站上講壇,向全世界兜售初見(jiàn)成效的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。在與全球媒體領(lǐng)袖對(duì)話時(shí),安倍開(kāi)宗明義地說(shuō),“今天,不光是我回來(lái)了,日本也回來(lái)了……日本經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了‘V’型反轉(zhuǎn),正在走出通縮和停滯”。
22日,安倍晉三進(jìn)行主題演講,無(wú)疑是當(dāng)天世界經(jīng)濟(jì)論壇達(dá)沃斯年會(huì)的重頭戲。在論壇主席施瓦布的邀請(qǐng)下,安倍自信滿滿地走上主席臺(tái),以《日本視角下的世界重塑》為主題,就日本在經(jīng)濟(jì)、政治、外交領(lǐng)域的種種觀點(diǎn)進(jìn)行陳述。施瓦布和在座聽(tīng)眾顯然更關(guān)注“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的“第三支箭”,安倍也相應(yīng)地進(jìn)行了重點(diǎn)解讀。
所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,其實(shí)是媒體效仿“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”生造出來(lái)的一個(gè)詞。自2012年12月上臺(tái)以來(lái),安倍晉三力推自己的施政綱領(lǐng),大膽的金融政策、靈活的貨幣政策及有力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略是其經(jīng)濟(jì)復(fù)興政策的三大支柱,因安倍本人曾是射箭高手,故又被喻“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭。
安倍晉三在演講中提到,自己打破了“某些改革永遠(yuǎn)不可能進(jìn)行”的固有觀念。作為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的“第三支箭”,安倍承諾日本政府將會(huì)大刀闊斧地進(jìn)行深層次改革,為日本經(jīng)濟(jì)注入新的活力。安倍說(shuō),日本將完全開(kāi)放本國(guó)電力市場(chǎng),到2020年在東京舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí),日本電力市場(chǎng)將是完全自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng),日本將取消已經(jīng)存在40多年的稻米生產(chǎn)調(diào)控系統(tǒng),私人公司將可以無(wú)障礙地從事大米生產(chǎn)活動(dòng),日本還將對(duì)公司稅法進(jìn)行調(diào)整,公司稅將下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。此外,為了應(yīng)對(duì)日本的老齡化問(wèn)題,安倍還承諾改革勞動(dòng)力市場(chǎng),要從“老的產(chǎn)業(yè)”中解放勞動(dòng)力,并提出2020年時(shí)30%的領(lǐng)導(dǎo)崗位應(yīng)由女性擔(dān)任。像以往一樣,安倍總是不忘在講話中留下美好的愿景,“人們現(xiàn)在更有活力,也更樂(lè)觀,日本正迎來(lái)新的黎明,而不是黃昏”。
熟悉安倍的人都知道,這已不是他第一次在重要的國(guó)際場(chǎng)合當(dāng)中營(yíng)銷(xiāo)自己的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”。去年9月7日,日本東京獲得了2020年夏季奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán),親赴布宜諾斯艾利斯參加國(guó)際奧委會(huì)第125次全會(huì)的安倍晉三借機(jī)為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”打廣告,他說(shuō)舉辦奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑有助于日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),而2020年奧運(yùn)會(huì)也將成為“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”中的“第四支箭”。之后,安倍在紐約證交所演說(shuō)時(shí)對(duì)華爾街交易商進(jìn)行游說(shuō),“日本經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)目前出奇的好”,“請(qǐng)買(mǎi)我的‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)’吧”。
從數(shù)據(jù)上看,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”短期內(nèi)的確提振了日本經(jīng)濟(jì),也令日本政府官員彈冠相慶。上個(gè)月,日本內(nèi)閣府在月度經(jīng)濟(jì)報(bào)告中4年多以來(lái)首次沒(méi)提“通貨緊縮”,本月該報(bào)告又6年來(lái)頭一次用“復(fù)蘇”形容日本經(jīng)濟(jì)。但不得不提的是,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的刺激效用正在遞減,未來(lái)日本經(jīng)濟(jì)能否真正走出通縮困局還有待觀察。
更難以否認(rèn)的是,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的每一支箭都有瑕疵:首先,推行積極的財(cái)政政策固然可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但同樣令日本的債務(wù)負(fù)擔(dān)難以為繼。日本政府債務(wù)余額早在2013年6月底已突破1000萬(wàn)億日元(100日元約合1美元),達(dá)到1008.6281萬(wàn)億日元,相當(dāng)于日本國(guó)民人均792萬(wàn)日元,其中包括國(guó)債、借款以及政府為短期借貸發(fā)行的證券等。其次,日本央行推行超寬松貨幣,致力于擴(kuò)大基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量,并追求2%的通脹目標(biāo),此舉也有一定副作用。目前,日本國(guó)內(nèi)物價(jià)呈上漲之勢(shì),加重了中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和普通消費(fèi)者的生活負(fù)擔(dān),特別是普通職員的薪金不見(jiàn)增加,削弱了日本消費(fèi)者的購(gòu)買(mǎi)能力。
最后,日本政府去年出臺(tái)的“日本再興戰(zhàn)略”乏善可陳,恐難達(dá)到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目的。此前有報(bào)道援引共同社經(jīng)濟(jì)部部長(zhǎng)谷口誠(chéng)的話說(shuō),安倍政府提出的增長(zhǎng)戰(zhàn)略中,在農(nóng)政改革等敏感領(lǐng)域,未能真正切入痛處。所提指標(biāo)多為中長(zhǎng)期目標(biāo),如十年間人均國(guó)民總收入(GNI)增加150萬(wàn)日元(約1.6萬(wàn)美元),但并沒(méi)有提出實(shí)現(xiàn)中長(zhǎng)期目標(biāo)的具體對(duì)策,考慮到日本歷屆政府的“短命”特征,很難說(shuō)安倍政府對(duì)落實(shí)增長(zhǎng)戰(zhàn)略有多少誠(chéng)意。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德不久前指出,“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的最初推進(jìn)力有點(diǎn)減弱,日本缺乏中期財(cái)政路線和能夠激發(fā)潛在增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)改革。
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》專(zhuān)欄作者戴維·皮林在《2014:安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)見(jiàn)分曉》一文中指出,安倍版貨幣寬松政策的結(jié)果可能有三:一是旨在兩年內(nèi)擴(kuò)大貨幣基礎(chǔ)一倍的QQE(量化和質(zhì)化寬松)可能失敗,通脹率隨后回落至趨近零的水平。第二種可能性更糟,即“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”墮為“安倍末日”,通脹率失控,利率飆升,資本逃出日本。第三種可能性是,QQE發(fā)揮作用,日本向可持續(xù)的2%通脹目標(biāo)邁進(jìn),增速可能達(dá)1.5%。