近日，國家統(tǒng)計局公布2013年12月份城市房價數(shù)據(jù)，多數(shù)城市房價依然保持較高增長，一線城市房價繼續(xù)領(lǐng)漲全國。業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，雖然部分城市都有調(diào)控目標(biāo)，但很難有一個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否完成調(diào)控任務(wù)。同時，過去以行政化為主的調(diào)控方式將迎來突破，進(jìn)入以市場為主導(dǎo)的調(diào)控模式。
2013樓市收官 房價上漲城市范圍擴(kuò)大
國家統(tǒng)計局1月18日公布去年12月份70城市房價變動情況，數(shù)據(jù)顯示，4個一線城市新建商品房房價同比漲幅均超20%，這也是一線城市連續(xù)4個月房價同比漲幅超過20%。另有27個城市房價同比漲幅達(dá)到或超過10%，漲幅城市范圍繼續(xù)擴(kuò)大。
其中，與上年同月相比，70個大中城市中，房價上漲城市有69個，同比價格漲幅最高為上海21.9%，同時，北京同比漲幅20.6%，廣州20.4%，深圳20.3%，而南京、廈門房價同比漲幅都超過15%。為此，多家地產(chǎn)機(jī)構(gòu)分析認(rèn)為，2013年主要大中城市房價以暴漲收尾。
其中，同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，總體來看，盡管2013年11月份前后一線城市、部分二線城市發(fā)布階段性收緊的調(diào)控措施，但全國大中城市房價上漲的勢頭并未停止。
年底調(diào)控顯效 房價漲幅回落
但是可以看到，去年四季度以來部分城市的收緊性政策已對控制房價上漲產(chǎn)生一定效果，70個大中城市房價漲幅出現(xiàn)逐月回落趨勢。
國家統(tǒng)計局城市司高級統(tǒng)計師劉建偉解讀2013年12月份房價數(shù)據(jù)時稱，12月份，房價走勢進(jìn)一步趨緩，表明近期一線城市和部分二線熱點城市在進(jìn)一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度、努力增加保障性住房供應(yīng)等一系列政策措施作用下，市場預(yù)期漸趨穩(wěn)定。
同時，鏈家地產(chǎn)提供給本網(wǎng)的資料還提到：“尤其新房限價措施嚴(yán)厲，年底新盤入市和漲價難度都有明顯提升。另外，商業(yè)銀行信貸額度緊張，年底批貸周期延長，優(yōu)惠幅度降低，也使得需求入市的節(jié)奏明顯放緩。”
年度房價調(diào)控目標(biāo)結(jié)果難定
2013年樓市收官，多地房價保持大幅上漲，新的一年，房價調(diào)控目標(biāo)又該如何制定?據(jù)華夏時報1月18日報道稱，北京市長王安順在第十四屆人民代表大會第二次會議上表態(tài)，2014年，北京將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)調(diào)控各項政策，堅決保持房價基本穩(wěn)定，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
據(jù)了解，北京已經(jīng)是連續(xù)第三年制定房價調(diào)控目標(biāo)，而結(jié)果卻不盡如人意。談到2013年房價調(diào)控目標(biāo)，多位專家及業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，熱點城市房價漲幅超出年度的調(diào)控目標(biāo)已成定局。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析認(rèn)為，年初的調(diào)控目標(biāo)大部分城市都未完成，但出現(xiàn)這一結(jié)果的原因很多，其中很多并非地方政府原因。雖然大部分城市有調(diào)控目標(biāo)，但并未明確以何統(tǒng)計結(jié)果作為驗證目標(biāo)的依據(jù)，所以很難有一個標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定是否完成調(diào)控任務(wù)。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)土地資源與房地產(chǎn)管理系主任趙秀池對中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道表示，“政府有政府的算法”，比如房價統(tǒng)計范圍是否含有保障房，均價算出來調(diào)控目標(biāo)難說是否完成。熱點城市還會持續(xù)房價上漲勢頭，因為供不應(yīng)求，城市規(guī)模不斷增加，人口不斷增加，供給很難跟進(jìn)。
未來樓市調(diào)控方式或迎突破
近期，北京、廣州已經(jīng)明確2014年將繼續(xù)執(zhí)行限購等各項樓市調(diào)控政策。新的一年，樓市將呈現(xiàn)怎樣的發(fā)展軌跡?
對此，鏈家地產(chǎn)的分析顯示，目前全國房價依然處在上漲通道，在整體需求不平衡的情況下，這種趨勢還會持續(xù)較長一段時間。一線城市價格漲幅雖然短暫下調(diào)，但如果不能夠通過土地市場和盤活存量房市場來增加有效供給，不能排除在市場回暖趨勢下價格出現(xiàn)反彈。
另外值得關(guān)注的是，各方已經(jīng)注意到市場正不斷分化。近日，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在出席“中國地產(chǎn)新視角高峰論壇”時表示，2013年房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了分化狀態(tài)，一線城市及熱點城市房價仍然上漲，但是三四線城市房價基本穩(wěn)定。2014年房地產(chǎn)市場分化狀態(tài)恐怕會更為明顯。
房地產(chǎn)市場發(fā)展變化難測，未來走向廣受關(guān)注，中國社科院城市發(fā)展與研究所原所長牛鳳瑞在接受中新網(wǎng)房產(chǎn)頻道采訪時表示，現(xiàn)在的房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)到了一個新的路口。“房地產(chǎn)以往十年的宏觀調(diào)控基本不成功，目標(biāo)以調(diào)控房價為主，但是房價照漲不誤，而且超出人們的預(yù)期，說明政策調(diào)控方向不正確。現(xiàn)在新一屆政府沒有進(jìn)一步嚴(yán)格調(diào)控的動作，而且也沒有進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)控制房價。”牛鳳瑞認(rèn)為，過去十年以行政化為主的調(diào)控方式，將迎來一個突破，進(jìn)入以市場為主導(dǎo)的調(diào)控模式。