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美國財政部長雅各布·盧本周開始對法國、德國和葡萄牙歐洲三國進(jìn)行為期三天的訪問。雅各布·盧表示,此次訪歐將強(qiáng)調(diào)運(yùn)用各國可行的財政政策,來刺激需求并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
與法財長高度一致
美國對歐洲經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度疲弱十分關(guān)注。在出訪期間,雅各布·盧將與財經(jīng)官員一起就全球經(jīng)濟(jì)和歐洲經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行會談。美國方面認(rèn)為,雖然歐洲官員的努力取得了成效,但是歐元區(qū)國內(nèi)需求還不及2009年,反通貨膨脹也是備受關(guān)注的問題。
7日,雅各布·盧與法國經(jīng)濟(jì)和財政部長皮埃爾·莫斯科維奇會晤后在巴黎呼吁世界各國尋求能平衡經(jīng)濟(jì)增長和財政緊縮的方法,以便進(jìn)一步鞏固全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
莫斯科維奇在與盧會談后表示,法國與美國政府在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題上觀點一致,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)工作重心是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和擴(kuò)大就業(yè),這需要找到一個解決方案,兼顧促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和整頓公共財政,并在兩者之間尋求平衡。莫斯科維奇還呼吁經(jīng)常賬戶盈余的國家擴(kuò)大投資,刺激他們的國內(nèi)需求。雅各布·盧表示,全球其他地區(qū)與歐洲一樣,需要進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,需要將拉動短期需求列入政府經(jīng)濟(jì)工作日程,而一些具有更大財政空間的國家更應(yīng)承擔(dān)起刺激經(jīng)濟(jì)增長的責(zé)任。結(jié)構(gòu)改革將為長期經(jīng)濟(jì)增長奠定基礎(chǔ)。
法美兩國財長還對歐盟國家2013年底在建立銀行業(yè)聯(lián)盟問題上取得重大進(jìn)展表示肯定。盧呼吁歐洲國家采取更多措施,構(gòu)建金融安全網(wǎng),保證金融體系穩(wěn)定。
訪德前恐先行施壓
據(jù)外媒報道,在訪問法國后,雅各布·盧還將與德國財長沃爾夫?qū)に芬敛祭者M(jìn)行會談,預(yù)計在訪問柏林時將再次向德國施壓,要求其擴(kuò)大內(nèi)需,并支持建立更深層次的銀行業(yè)聯(lián)盟。兩國在經(jīng)濟(jì)政策方面一直存在分歧。
兩個月前,美國財政部發(fā)布了半年一次的匯率報告,譴責(zé)歐洲最大經(jīng)濟(jì)體運(yùn)行著出口驅(qū)動的巨額經(jīng)常賬戶盈余,稱這給歐洲乃至全球經(jīng)濟(jì)制造了“通縮傾向”。歐元區(qū)最近公布的統(tǒng)計數(shù)字顯示,歐元區(qū)的核心通脹率在2013年12月份已下跌到0.8%。
在盧訪問德國前夕,美國財政部官員再度表示了對德國內(nèi)需增長乏力阻礙歐元區(qū)乃至全球增長整體實現(xiàn)更強(qiáng)勁且更均衡調(diào)整的擔(dān)憂。此前,歐盟委員會也對德國的經(jīng)濟(jì)政策表達(dá)了類似的擔(dān)憂。美國認(rèn)為,一些國家比其他國家更有能力促進(jìn)內(nèi)需增長。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù),在過去三年里,美國和德國的雙邊貿(mào)易逆差增加了一倍多。
但估計德國仍不會認(rèn)同此類指責(zé)。去年10月下旬,美國財政部發(fā)布這份匯率報告之后,德國有力回?fù)袅诉@種批評。德國表示,該國不存在需要修正的失衡,對于德國經(jīng)濟(jì)、歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)或全球經(jīng)濟(jì)而言,其經(jīng)常賬戶盈余都“不是擔(dān)憂的理由”。 按照歐洲的標(biāo)準(zhǔn),德國經(jīng)濟(jì)增長處于健康狀態(tài),且失業(yè)率較低,因此德國官員認(rèn)為德國不需要大舉刺激消費(fèi)。德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)測,德國新政府計劃的提高養(yǎng)老金以及最低薪資的措施應(yīng)會適度擴(kuò)大消費(fèi),但這些措施的實施需要時間。與此同時,德國新一屆聯(lián)合政府已承諾回應(yīng)增加基礎(chǔ)設(shè)施投資的呼聲,但前提是不增加稅收或債務(wù)。
預(yù)計美國還將敦促德國和其他歐元區(qū)國家就組建一個銀行業(yè)聯(lián)盟采取進(jìn)一步措施,美國將此類聯(lián)盟視為保護(hù)歐元區(qū)不受另一次金融沖擊影響的關(guān)鍵。美國表示,更多的銀行資本以及對銀行更多的支持將有利于歐洲經(jīng)濟(jì)增長,乃至美國和全球經(jīng)濟(jì)增長。銀行業(yè)聯(lián)盟需要建立強(qiáng)勁的公共機(jī)制來救助問題銀行,在這點上,德國也一向表示反對。
仍將關(guān)注重災(zāi)國
葡萄牙是歐元區(qū)重災(zāi)國之一。在訪問葡萄牙期間,預(yù)計雅各布·盧將就繼續(xù)向危機(jī)作戰(zhàn)等問題進(jìn)行磋商。歐元區(qū)目前經(jīng)濟(jì)增長仍然乏力,而且失業(yè)率創(chuàng)出新高。盡管2013年,重災(zāi)國相繼出現(xiàn)改善跡象,2014年也有望度過債務(wù)難關(guān),但是美國估計會希望德國這樣的國家在幫助重災(zāi)國方面做出更多財政支持方面的貢獻(xiàn)。
經(jīng)合組織預(yù)計,2014年,葡萄牙將取得0.4%的經(jīng)濟(jì)增長。葡萄牙目前正處于接近退出救助的邊緣。葡萄牙經(jīng)濟(jì)部長安東尼奧·德利馬2013年12月份表示,葡萄牙今年一季度以后將決定退出救助計劃的最佳方案。此前,愛爾蘭在退出國際救助后,已經(jīng)成功重返市場。