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　　為促使國(guó)開(kāi)債的如期順利發(fā)行，上海證券交易所24日發(fā)布《關(guān)于國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行金融債券發(fā)行交易試點(diǎn)通知》和《上海證券交易所債券招標(biāo)發(fā)行業(yè)務(wù)操作指引》。　　　
　　《通知》透露，國(guó)開(kāi)債的發(fā)行上市制度整體上比照國(guó)債執(zhí)行：一是國(guó)開(kāi)債在上交所采取公開(kāi)發(fā)行的方式，通過(guò)組建承銷團(tuán)招標(biāo)發(fā)行。國(guó)開(kāi)行可根據(jù)市場(chǎng)需求安排部分債券向社會(huì)公眾投資者發(fā)行。債券發(fā)行后在中國(guó)結(jié)算上海分公司登記托管。二是國(guó)開(kāi)債在上交所交易系統(tǒng)上市交易，凡上交所債券市場(chǎng)各類投資者均可參與二級(jí)市場(chǎng)交易。三是國(guó)開(kāi)債可作為交易所質(zhì)押式回購(gòu)的質(zhì)押券，標(biāo)準(zhǔn)券折扣系數(shù)比照國(guó)債執(zhí)行。
　　與此同時(shí)，《指引》要求，今后通過(guò)上交所招標(biāo)發(fā)行的公司信用類債券，應(yīng)當(dāng)符合發(fā)行人主體評(píng)級(jí)不低于AA級(jí)，當(dāng)期債券發(fā)行總規(guī)模不少于人民幣10億元等相關(guān)條件。
　　某銀行間債券人士表示，本次國(guó)開(kāi)行到上交所發(fā)行政策性金融債，其份額比較小，仍處在試水階段，為今后其他政策性銀行在上交所發(fā)行金融債券樹(shù)立了模板，其象征意義遠(yuǎn)大于實(shí)際意義。不過(guò)，要求確實(shí)高于銀行間市場(chǎng)發(fā)行公司信用類債券。
　　據(jù)介紹，到目前為止，銀行間市場(chǎng)發(fā)債，其最低主體評(píng)級(jí)為A+，對(duì)當(dāng)期債券發(fā)行總規(guī)模也遠(yuǎn)未高于10億元人民幣，一兩千萬(wàn)的規(guī)模也曾發(fā)生過(guò)。
　　據(jù)悉，國(guó)開(kāi)行首批擬于本周五發(fā)行不少于100億元固定利率債券，包括2年期、5年期兩個(gè)品種，面向上交所各類機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者發(fā)行。債券采取招標(biāo)方式公開(kāi)發(fā)行，承銷團(tuán)由47家金融機(jī)構(gòu)組成，其中包括15家上市商業(yè)銀行、3家保險(xiǎn)公司和29家證券公司，并由工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、中信證券、東方證券擔(dān)任主承銷商。招標(biāo)完成后，由承銷商進(jìn)行網(wǎng)下分銷，分銷結(jié)束后在上交所掛牌上市。