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綠色成為玉溪的主色調(diào) |
有人說，玉溪是鑲嵌在七彩云南上的一塊溫潤(rùn)的翡翠。玉溪良好的生態(tài)正日益成為城市發(fā)展的第一競(jìng)爭(zhēng)力，這片令人魂?duì)繅?mèng)縈的碧水青山，正成為人才、資金的聚寶盆，并轉(zhuǎn)化為玉溪跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
“四退三還”，向生態(tài)美要發(fā)展力
撫仙湖是珠江源頭第一大湖，蓄水量約占全國(guó)湖泊淡水資源總量的9.16%，優(yōu)于Ⅱ水質(zhì)湖泊淡水資源的50%以上，其水質(zhì)的好壞，對(duì)于滇中地區(qū)以及珠江流域生態(tài)安全至關(guān)重要。不保住撫仙湖的一類水質(zhì)，玉溪市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)就無從談起。
對(duì)此，玉溪的思路十分明確：實(shí)施退人、退房、退田、退塘，還湖、還水、還濕地的“四退三還”，推進(jìn)沿湖截污治污、流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等舉措，工程措施與非工程措施相結(jié)合，決心在未來3年內(nèi)籌集105.87億元，實(shí)施“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加快撫仙湖治理保護(hù)。
目前，玉溪已基本拆除撫仙湖一級(jí)保護(hù)區(qū)至環(huán)湖公路外側(cè)50米范圍內(nèi)和江川縣隔河兩岸50米范圍內(nèi)的臨時(shí)違章建筑21萬平方米，退出一級(jí)保護(hù)區(qū)農(nóng)田5632畝，種植各類喬木和灌木50多萬株，初步構(gòu)筑起一道環(huán)湖綠色生態(tài)屏障。
據(jù)介紹，煙草制品生產(chǎn)主要分布在紅塔區(qū)，煙草制品配套工業(yè)主要分布在紅塔區(qū)和通海縣，礦冶業(yè)主要分布在紅塔區(qū)和峨山等縣區(qū)……以“生態(tài)美”為中心，玉溪市同時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)立大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，將鋼鐵等重工業(yè)轉(zhuǎn)移出中心城區(qū)。另外，以觀光農(nóng)業(yè)、莊園經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快發(fā)展生態(tài)、環(huán)保型農(nóng)業(yè)，拆除塑料大棚7901.9畝，恢復(fù)田園風(fēng)光。在紅塔區(qū)昆玉高速公路兩旁栽種楊樹10.4萬株，構(gòu)建生態(tài)走廊。
環(huán)保先行，向生態(tài)美要競(jìng)爭(zhēng)力
圍繞“生態(tài)立市”戰(zhàn)略和生態(tài)市建設(shè)目標(biāo)，玉溪依據(jù)《玉溪生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，把縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)與生態(tài)市、“三湖”生態(tài)城市群建設(shè)緊密結(jié)合，與結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，切實(shí)向生態(tài)美要競(jìng)爭(zhēng)力。
大力開展國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。“十二五”以來，在通海、紅塔、澄江先期創(chuàng)建成功的基礎(chǔ)上，江川、華寧和易門開展了國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作，其他縣正在穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。目前，全市已有40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為云南省生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
大力推進(jìn)生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)工作。2011年正式啟動(dòng)了第一批8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村的生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)施了村莊污水管網(wǎng)、垃圾房(池)、氧化塘、飲用水源地劃界立標(biāo)及防護(hù)欄等工程建設(shè)，完善了生活污水收集處理、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)或就地資源化處理、飲用水源地保護(hù)的各項(xiàng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施和管理措施，改善了村容村貌。
切實(shí)加快國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建步伐。2001年玉溪正式啟動(dòng)“創(chuàng)模”工作后，全力實(shí)施“藍(lán)天工程”“碧水工程”“寧?kù)o工程”“美化、綠化工程”這四大工程。并先后完成了聶耳文化廣場(chǎng)、玉溪大河防洪水系、紅塔山工業(yè)旅游區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)，建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到了40.2%，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施日益完善。
2013年以來，玉溪市多措并舉，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心城區(qū)和所有縣城的全覆蓋；對(duì)全市河流、溝渠、道路、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，積極推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”工作，加快機(jī)動(dòng)車尾氣污染管理和治理進(jìn)度，加大了城市綜合管理力度，著力改善全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，努力打造宜居環(huán)境。
自我加壓，向生態(tài)美要貢獻(xiàn)力
在推動(dòng)新一輪發(fā)展中，玉溪堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的道路，市委書記張祖林說，“決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”唯有在“增綠”、“護(hù)藍(lán)”上下功夫，爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵，才能高標(biāo)準(zhǔn)、高水平地建設(shè)美麗玉溪。
調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。玉溪樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。近年來，共淘汰32座煉鐵高爐、353.4萬噸生產(chǎn)能力；通過兼并重組，成立了玉溪鋼鐵集團(tuán)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；還將關(guān)停搬遷紅塔區(qū)西部洛河的鋼鐵等污染企業(yè)，逐步將紅塔區(qū)范圍內(nèi)的鋼鐵企業(yè)遷入大化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，把高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量降下來。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育生物醫(yī)藥、現(xiàn)代裝備制造、通用航空、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。將以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ)，實(shí)施文化旅游興市戰(zhàn)略，著力打造高端旅游文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè)，把旅游文化產(chǎn)業(yè)培育成重要增長(zhǎng)極。
打造綠色生態(tài)屏障。以交通主干道和城市中軸線玉江大道拆臨拆違，實(shí)施中心城區(qū)生態(tài)綠化工程為標(biāo)志的轉(zhuǎn)方式大幕正式拉開。到2013年9月底，玉溪市先后對(duì)紅塔區(qū)段的4條高速公路兩側(cè)、邊溝延伸20米以內(nèi)進(jìn)行了綠化，共種植苗木13.9萬株。同時(shí)，開展了全市路域環(huán)境專項(xiàng)整治，啟動(dòng)了為期兩年的綠化造林行動(dòng)。
打造昆明—玉溪一小時(shí)綠色經(jīng)濟(jì)圈。當(dāng)綠色成為玉溪的主色調(diào)，生態(tài)也將成為玉溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大資本。隨著晉江、晉紅、呈澄高速公路建設(shè)啟動(dòng)，加上原有昆玉高速公路將構(gòu)筑昆明、玉溪“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，玉溪在滇中城市經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步凸顯，玉溪“聚寶盆”的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯。
眼下，玉溪正在打造屬于這座城市的“一區(qū)、兩極、兩帶”。一區(qū)：以紅塔區(qū)作為玉溪工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)，重點(diǎn)加快國(guó)家級(jí)煙草產(chǎn)業(yè)基地和裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。兩極：即兩個(gè)增長(zhǎng)極，玉溪高新技術(shù)開發(fā)區(qū)增長(zhǎng)極，重點(diǎn)培育光電及新材料產(chǎn)業(yè)基地、卷煙及“兩煙”配套產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)基地；研和工業(yè)園區(qū)增長(zhǎng)極，重點(diǎn)培育數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)基地、鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地和LED襯底片產(chǎn)業(yè)化基地。兩帶：即兩個(gè)工業(yè)帶。以“易峨高”和“玉元路”為軸，重點(diǎn)發(fā)展礦產(chǎn)業(yè)，冶金及深加工、農(nóng)特產(chǎn)品深加工，發(fā)展精細(xì)化工。以“澄川路”、“玉江路”、“江華路”、“江通路”為軸，重點(diǎn)發(fā)展輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。