“三亞財(cái)經(jīng)論壇”于2013年12月13日-15日在海南省三亞舉行。上圖為萬達(dá)集團(tuán)董事長王健林。
以下為演講實(shí)錄：
王健林：新型的城鎮(zhèn)化究竟是什么呢？現(xiàn)在城鎮(zhèn)化工作會議已經(jīng)開完了，但是還沒有看到具體的報(bào)道出來。這個概念提出來后也出現(xiàn)很奇怪的現(xiàn)象，中國一般提出來一個口號以后很快就會有人來給它填充內(nèi)容，提一個什么和諧社會的口號，或者提一個中國夢，很快有人說和諧社會、中國夢是什么意思，但是新型城鎮(zhèn)化提出來之后一直沒有看到誰出來寫一個非常讓大家信服或者得到一致肯定的幾條，究竟什么是新型的城市化現(xiàn)在還是眾說紛紜，沒有搞得完全清楚，這個說明新型城市化是值得研究的。
我自己在想什么是新型城市化呢？我自己理解大概這樣幾點(diǎn)。
第一就是市民化，就是再進(jìn)到城市的農(nóng)民必須是市民了，不能像現(xiàn)在52%的城市化人口當(dāng)中居然有10%-20%是非市民的農(nóng)民工，這個不是真正的城市化。城市里面的二元結(jié)構(gòu)一部分是市民享受保險(xiǎn)，一部分根本不是市民，是在城市生活沒有任何的保險(xiǎn)，工作最臟最爛但掙錢最少，這個持續(xù)下去是非常麻煩的。
你看為什么北京無論怎樣清理群租都清理不掉，因?yàn)橹荒苁?0個人住地下室，或者十幾個人擠一個房里面。我覺得再進(jìn)來的必須享有尊嚴(yán)的生活，即使沒有工作也有保險(xiǎn)餓不死有房子住，農(nóng)民工現(xiàn)在不能申請保障房的。
第二，產(chǎn)業(yè)化。就是新型的城市化要解決產(chǎn)業(yè)問題，不能再像過去，我們現(xiàn)在國務(wù)院剛剛批準(zhǔn)了一個包括幾十個產(chǎn)業(yè)調(diào)整城市的名單，給一個政策，全國大概批一百來個，基本上都是資源型和資源枯竭型的城市，這個城市如果不是在我們國家就會出現(xiàn)底特律這樣的現(xiàn)象了，資源完全枯竭了，有煤資源的100多萬人的城市，現(xiàn)在沒有煤了怎么辦。所以新型城市化必須發(fā)展能為城市解決持續(xù)發(fā)展問題，而且能夠環(huán)保的這種產(chǎn)業(yè)，讓城市不再有后顧之憂。不要再出現(xiàn)新的城市建設(shè)起來再有資源枯竭的這個概念。
第三，我想要說的就是綜合配套。為什么這么說呢？過去，我們的城市發(fā)展當(dāng)中出現(xiàn)了很多的問題，比方說鬼城，比方說廢城，這種現(xiàn)象太多了，在很多城市可以找到，即使是我們這樣的度假圣地，三亞灣、海棠灣、陵水灣都是千篇一律蓋的是酒店，在沒有別的了，生活也不方便，沒一個購物的地方，接下來的文化消遣還有其他的都是麻煩事。大一點(diǎn)的城市更有這個問題，大量的開發(fā)。政府為什么只賣住宅，住宅產(chǎn)生的性價比高，如果賣下去，搞商業(yè)可能這個地價低一點(diǎn)，搞文化設(shè)施甚至貼錢人家都不要干，政府拿錢蓋醫(yī)院等等，現(xiàn)在很多的地區(qū)大量發(fā)展的新區(qū)出現(xiàn)沒有醫(yī)院沒有商業(yè)配套極差，人們無非在那里睡覺，然后回到老城里面享受商業(yè)配套這些東西，這個都是需要避免的。人為造成了就業(yè)和上下班的交通擠壓，北京現(xiàn)在就有這種現(xiàn)象，上班基本都集中在四環(huán)內(nèi)，四環(huán)外是沒有什么就業(yè)，也沒有更多的服務(wù)設(shè)施。就是把這些都要解決好。
除了這些還可以講出很多很多的，除了這些以外我現(xiàn)在最擔(dān)心的問題是錢從哪來？新型城市化，首先要解決現(xiàn)在的兩億農(nóng)民工如何變成市民。所以這個新型城市化不是光嘴說完事兒，如果不是痛下決心，不是找到了真正的辦法，可能十年之后我們還在議論要搞新型城市化，20年之后我們還在坐這里論道要搞新型城市化。因?yàn)橄瘍蓛|農(nóng)民工的保險(xiǎn)、戶口是一個巨大的成本，這個怎么樣解決？這個麻煩的很，這個絕不是簡簡單單說幾句口號開一個會議可以解決，最重要的難題就是錢從哪來，繼續(xù)賣土地也夠嗆了。