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        中央財(cái)收有望完成全年預(yù)算
        前11月全國財(cái)政收入同比增9.9% 下半年增幅回升
        2013-12-12   作者:記者 趙婧/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)
          財(cái)政部11日公布今年前11月財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示,1至11月,全國財(cái)政收入同比增長9.9%,其中中央財(cái)政收入同比增長6.5%。從前11月數(shù)據(jù)大體可判斷2013年全年財(cái)政收支狀況,財(cái)政部初步預(yù)計(jì),中央財(cái)政收入有望完成全年預(yù)算。
          數(shù)據(jù)顯示,1至11月累計(jì),全國財(cái)政收入119650億元,比去年同期增加10747億元,增長9.9%,比1至10月累計(jì)增幅提高0.5個(gè)百分點(diǎn),但比上年同期回落2個(gè)百分點(diǎn)。其中,中央財(cái)政收入57083億元,同比增長6.5%,比1至10月累計(jì)增幅提高0.8個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入(本級(jí))62567億元,同比增長13.1%,比1至10月累計(jì)增幅提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
          中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者:“和去年相比,今年財(cái)政收入增速略低。從前11月數(shù)據(jù)看,今年財(cái)政收入比去年緊張一些,收入增速有所放緩,主要還是反映經(jīng)濟(jì)放緩的形勢(shì)。不過總體而言,整個(gè)財(cái)政運(yùn)行是比較平穩(wěn)的。”
          數(shù)據(jù)顯示,11月,全國財(cái)政收入9125億元,比去年同月增加1254億元,增長15.9%。其中,中央財(cái)政收入4285億元,同比增16.7%。財(cái)政部表示,本月中央財(cái)政收入增幅繼續(xù)保持回升態(tài)勢(shì),主要受經(jīng)濟(jì)逐步回暖、貿(mào)易形勢(shì)好轉(zhuǎn)以及一次性收入繳庫等特殊因素影響,扣除特殊因素后中央財(cái)政收入同比增長約8%。
          回顧全年中央財(cái)政收入情況,年初中央財(cái)政收入增幅低,上半年增長1.5%。近幾個(gè)月,中央財(cái)政收入增幅呈逐步回升態(tài)勢(shì)。7至11月中央財(cái)政收入增長13.7%,扣除特殊因素,增長7%左右。
          楊志勇告訴記者,前幾個(gè)月中央財(cái)政收入水平較低,擔(dān)憂情緒有所蔓延,后幾個(gè)月增幅上升,主要受經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)影響。
          值得關(guān)注的是,受進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收累計(jì)下降的影響,1至11月中央財(cái)政收入累計(jì)增幅仍低于預(yù)算目標(biāo)(7%)0.5個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部初步預(yù)計(jì),在經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)的基礎(chǔ)上,中央財(cái)政收入有望完成全年預(yù)算。
          針對(duì)這一問題,中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政審計(jì)研究室主任汪德華接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示:“1994年之后每年都關(guān)心財(cái)政超收多少,即便是2008年、2009年金融危機(jī)時(shí)也不存在不能實(shí)現(xiàn)預(yù)算的風(fēng)險(xiǎn)。2012年財(cái)政收入大幅下降、小幅超預(yù)算目標(biāo)。今年則存在一個(gè)收入可能完不成預(yù)算目標(biāo)的問題。”
          汪德華進(jìn)一步表示,“今年中央財(cái)政收入預(yù)算是7%,之前有點(diǎn)擔(dān)心中央財(cái)政收入能否完成財(cái)政預(yù)算目標(biāo)。不過從11月情況看,差距不大,還是有希望完成的”。
          相對(duì)于中央財(cái)政收入上半年和下半年的大幅波動(dòng)情況,地方財(cái)政收入增幅一直保持平穩(wěn)。11月地方財(cái)政收入(本級(jí))4840億元,同比增長15.3%。地方財(cái)政收入上半年增長13.5%、7至11月增長12.7%,累計(jì)增幅高于中央,主要是房地產(chǎn)成交量增加帶動(dòng)相關(guān)地方稅收增加。扣除與房地產(chǎn)交易直接相關(guān)的房地產(chǎn)營業(yè)稅和企業(yè)所得稅、契稅、土地增值稅的增收后,1至11月地方財(cái)政收入增長7%左右。
          楊志勇稱,中央財(cái)政和房地產(chǎn)關(guān)聯(lián)較少,而對(duì)于地方來說,房地產(chǎn)一直是重要因素,到目前為止,還看不到地方財(cái)政新的增長點(diǎn)。
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