在經(jīng)歷兩個(gè)月左右的平靜期之后,9月份曾勁吹的自貿(mào)風(fēng)再度刮起。據(jù)報(bào)道,繼上海自貿(mào)區(qū)之后,第二批自貿(mào)區(qū)會(huì)簽審核將于12月啟動(dòng),明年5-6月份有望正式落地。此前,天津市副市長(zhǎng)、濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)宗國(guó)英在濱海新區(qū)兩會(huì)上也曾表示,在進(jìn)一步推進(jìn)綜合配套改革方面,“積極建設(shè)自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)”被列入2014年的重點(diǎn)工作;而天津市濱海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)宗國(guó)英稱,已完成了所有申報(bào)自貿(mào)區(qū)的文件并上報(bào)國(guó)務(wù)院,獲批的希望很大。分析人士表示,當(dāng)前市場(chǎng)依然處于改革的紅利釋放期,諸如自貿(mào)區(qū)擴(kuò)圍等相關(guān)政策,仍將不時(shí)給市場(chǎng)帶來活躍度;其中濱海新區(qū)投資5700億打造自貿(mào)新區(qū),更將給天津自貿(mào)板塊帶來中期發(fā)展機(jī)遇。
濱海新區(qū)5700億投資
爭(zhēng)取納入于家堡
2007年12月,天津東疆保稅港區(qū)一期封關(guān)后,天津就將自由貿(mào)易港區(qū)作為自己未來的發(fā)展方向,并提上議事日程。今年6月前,天津自貿(mào)區(qū)方案由天津市上報(bào)中央相關(guān)部門。
天津?yàn)I海新區(qū)區(qū)長(zhǎng)宗國(guó)英10月份曾表示,目前濱海新區(qū)已完成了所有申報(bào)自貿(mào)區(qū)的文件,獲批的希望很大。
國(guó)務(wù)院2008年前批復(fù)的《天津?yàn)I海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)總體方案》提出,濱海新區(qū)是天津探索自貿(mào)區(qū)的載體。據(jù)了解,濱海新區(qū)總面積為2270平方公里,規(guī)劃填海面積共500平方公里。不同于上海自貿(mào)區(qū)落地在外高橋、洋山保稅區(qū)等四個(gè)地方,天津自貿(mào)區(qū)被認(rèn)為將當(dāng)仁不讓地落在東疆保稅港區(qū)。
據(jù)公開資料顯示,天津港集團(tuán)今年啟動(dòng)?xùn)|疆二島規(guī)劃,計(jì)劃五年內(nèi)投資500-600億元填海造地40平方公里,并將其作為天津由保稅港區(qū)向自由貿(mào)易港區(qū)升級(jí)的空間載體。業(yè)內(nèi)人士表示,按照國(guó)家對(duì)自貿(mào)區(qū)申請(qǐng)“差異性”的原則,天津的主要落腳點(diǎn)在實(shí)體經(jīng)濟(jì),天津版的負(fù)面清單也更多向放開投資傾斜,尤其是在制造業(yè)和高科技領(lǐng)域的投資。天津版自貿(mào)區(qū)將以東疆港保稅區(qū)為核心,現(xiàn)在正在爭(zhēng)取將于家堡納入,整體區(qū)域面積將超過上海自貿(mào)區(qū)。
據(jù)了解,濱海新區(qū)正在大力推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè),今年固定資產(chǎn)投資將達(dá)5000億元。按照15%的增速,明年投資至少有望達(dá)5700億元。固定資產(chǎn)投資將推動(dòng)海空港、綜合交通、能源保障、信息化四大類基建,并啟動(dòng)航運(yùn)碼頭、軌道交通、清潔能源等項(xiàng)目。
于家堡金融區(qū)是集中展示濱海新區(qū)國(guó)際大都市形象的標(biāo)志區(qū),規(guī)劃面積達(dá)3.86平方公里、122個(gè)地塊,建筑面積為950萬平方米;起步區(qū)規(guī)劃面積為1平方公里、35個(gè)地塊,建筑面積300萬平方米。截至2012年底,于家堡累計(jì)開工14個(gè)項(xiàng)目及15棟樓宇。
自貿(mào)區(qū)定位金融租賃
據(jù)媒體報(bào)道,在天津自貿(mào)區(qū)總體方案中,跨境租賃、離岸金融將是未來天津自貿(mào)區(qū)最為重要的一塊。而作為自貿(mào)區(qū)核心地位的天津東疆保稅港區(qū),目前正逐步向天津自由貿(mào)易區(qū)的方向轉(zhuǎn)型。
和國(guó)際上的迪拜、阿聯(lián)酋等中東國(guó)家的自由貿(mào)易區(qū)不同,中國(guó)設(shè)立上海自由貿(mào)易區(qū)、天津自由貿(mào)易區(qū),應(yīng)該更注重市場(chǎng)功能界定和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型。國(guó)家外匯管理局塘沽中心支局副局長(zhǎng)王偉亮表示,相比而言,上海比較注重以金融為主的市場(chǎng)建設(shè),目標(biāo)是國(guó)際金融中心,天津在實(shí)體經(jīng)濟(jì)、港口、金融等領(lǐng)域存在著持續(xù)創(chuàng)新的實(shí)力。
東疆保稅港區(qū)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,天津市委以及東疆保稅港區(qū)管委會(huì)十分重視自貿(mào)區(qū)的申報(bào)工作,目前自貿(mào)區(qū)總體方案仍在完善中。目前,通過東疆保稅港區(qū)完成租賃的飛機(jī)已達(dá)246架,約占全國(guó)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)90%左右的市場(chǎng)份額。
雖然天津自貿(mào)區(qū)的具體方案并未披露,但其優(yōu)先發(fā)展金融服務(wù)業(yè)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)“融資租賃看天津,天津融資租賃看東疆”說法的融資租賃行業(yè)而言,這將成為未來天津自貿(mào)區(qū)的亮點(diǎn)。
近日,天津市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)崔津渡在“第二屆中國(guó)航空金融發(fā)展(東疆)國(guó)際論壇”上公開表示,目前天津已給國(guó)務(wù)院報(bào)送了“關(guān)于東疆保稅港區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)融資租賃業(yè)”的方案,將從行業(yè)準(zhǔn)入、稅收政策以及融資渠道建設(shè)、租賃資產(chǎn)交易等方面,提出了一系列加快租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策要求和建議。
作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中國(guó)唯一飛機(jī)租賃試點(diǎn)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū),其先后創(chuàng)造了我國(guó)首單保稅飛機(jī)租賃交易、首單SPV公務(wù)機(jī)租賃交易、首單出口飛機(jī)租賃交易等多項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)。中國(guó)國(guó)際商會(huì)租賃委員會(huì)主席、天津租賃行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊海田表示,自2008年以來,天津融資租賃業(yè)務(wù)總量一直占全國(guó)的四分之一左右,國(guó)內(nèi)外矚目的單一項(xiàng)目融資租賃企業(yè)更是占到全國(guó)的八成以上。未來,以東疆為主的天津融資租賃業(yè)務(wù)還將在國(guó)際租賃等方面獲得巨大發(fā)展。
不難發(fā)現(xiàn)的是,在上海自貿(mào)區(qū)方案中,融資租賃依舊是核心內(nèi)容。據(jù)東疆某融資租賃公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,雖然都是融資租賃主導(dǎo),但是天津自貿(mào)區(qū)的融資租賃業(yè)務(wù)與上海的融資租賃業(yè)務(wù)存在很大的不同。就天津而言,多是以跨境、大型設(shè)備融資租賃為主;而上海,受眾群體更多的則是貿(mào)易企業(yè),為其融資平臺(tái)進(jìn)行的租賃業(yè)務(wù),為現(xiàn)有的客戶提供增值服務(wù)。
根據(jù)東疆保稅港區(qū)管委會(huì)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,天津?qū)⑼顿Y300億元建造吞吐量約3億噸的礦石和原油碼頭。與此同時(shí),天津東疆的飛機(jī)租賃業(yè)正在以每年100%的速度增長(zhǎng)。
除此之外,天津自貿(mào)區(qū)方案更多注重的是對(duì)已有自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)的東疆保稅港區(qū)的升級(jí)換代,不僅包括對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),金融投資升級(jí)更是區(qū)別于其他自貿(mào)區(qū)的核心亮點(diǎn)。要打造一個(gè)具有跨境租賃的“自由港”,資金兌換、交易支付快捷便是重中之重,天津東疆也正試圖在離岸金融方面進(jìn)行更大的創(chuàng)新。
按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn),自由貿(mào)易港區(qū)都有較為發(fā)達(dá)的“境外市場(chǎng)”支撐。目前東疆保稅區(qū)管委會(huì)已經(jīng)與國(guó)內(nèi)4家具有離岸業(yè)務(wù)資質(zhì)的商業(yè)銀行合作,并已完成制定了離岸金融的試點(diǎn)方案,上報(bào)了簡(jiǎn)化離岸賬戶審批、開展資本項(xiàng)目意愿結(jié)匯、短期外債指標(biāo)等方案。
此外,金融業(yè)界熱議的資產(chǎn)證券化也將成為天津東疆重點(diǎn)支持企業(yè)采取的融資方式。目前管委會(huì)正在考慮如何更好地幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行境內(nèi)外融資,其中資產(chǎn)證券化是一直較為關(guān)心的內(nèi)容。
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