社科院發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》指出 今年可實(shí)現(xiàn)目標(biāo)
專家稱要控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度求穩(wěn)增長
預(yù)計(jì)2014全年GDP將增7.5%
今天上午，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部、中國社會科學(xué)院數(shù)量與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布2014年《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》。藍(lán)皮書指出，明年我國經(jīng)濟(jì)增長將是在穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段，預(yù)計(jì)2014年全年GDP將增長7.5%。
專家分析，2014年中國經(jīng)濟(jì)在各種上行動力的持續(xù)作用下，下行壓力有望逐步緩解，經(jīng)濟(jì)將有望保持平穩(wěn)發(fā)展。
今年走勢
可實(shí)現(xiàn)年初確定的預(yù)期目標(biāo)
中共中央政治局3日召開會議，分析研究2014年經(jīng)濟(jì)工作。
會議在分析研究明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。會議還明確，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。
藍(lán)皮書指出，2013年，中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)穩(wěn)中向好走勢。第一季度經(jīng)濟(jì)增長7.7%，第二季度增長7.5%，第三季度增長7.8%，全年可實(shí)現(xiàn)年初確定的預(yù)期目標(biāo)7.5%。
藍(lán)皮書預(yù)計(jì)，明年中國經(jīng)濟(jì)工作將是在穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的新階段，既要增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策的針對性和協(xié)調(diào)性，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，又要著力推動改革開放，推進(jìn)改革創(chuàng)新，釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和市場活力，以期為未來持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在此過程中，要把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡。
政策面不支持經(jīng)濟(jì)增速明顯回升
藍(lán)皮書分析指出，“穩(wěn)”將成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主基調(diào)。宏觀調(diào)控應(yīng)進(jìn)一步淡化GDP指標(biāo)，淡化對經(jīng)濟(jì)增長速度的追求。通過調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力和改革紅利，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長的動力基礎(chǔ)。
中國社會科學(xué)院副院長李揚(yáng)解釋說，穩(wěn)，是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定。
進(jìn)，就是在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得新進(jìn)展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。
國家統(tǒng)計(jì)局國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司王文波表示，預(yù)期宏觀經(jīng)濟(jì)政策仍將圍繞提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，保持相對穩(wěn)定，調(diào)控的方式也將以微調(diào)為主，經(jīng)濟(jì)基本上是一個(gè)平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢，政策面不支持經(jīng)濟(jì)增速的明顯回升。
明年預(yù)測
藍(lán)皮書指出，2014年，我國仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。十八屆三中全會已就全面深化改革開放、推動體制機(jī)制創(chuàng)新做出了新的部署。
預(yù)計(jì)2014年中國GDP增長7.5%左右，將繼續(xù)保持在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間內(nèi)，中央政府將著力深化改革開放、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
中央政治局會議提出，要“著力增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力”，這次會議也為明年經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展奠定較好基礎(chǔ)。
一個(gè)重要的問題就是把握好潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降的幅度，也就是把握好經(jīng)濟(jì)增長的適度區(qū)間，把握好經(jīng)濟(jì)增長速度究竟換到哪一擋。
關(guān)于潛在經(jīng)濟(jì)增長率下降的幅度問題，藍(lán)皮書建議，潛在經(jīng)濟(jì)增長率的下降可以是一個(gè)漸進(jìn)過程，先由“高速”降到“中高速”，然后降到“中速”，再降到“中低速”，最后降到“低速”，分階段地下降。
專家分析
增速下降壓縮水分“值得歡迎”
李揚(yáng)表示，過去30余年中國經(jīng)濟(jì)增長雖然長期居于高位，但速度過快，難免“泥沙俱下”，其中包含的“水分”不可小覷。如此，倘若我國經(jīng)濟(jì)在增長速度下降的同時(shí)，大大壓縮了其中包含的“水分”。
也就是說，如果增長速度的下降換來了效益的提高和質(zhì)量的改善，那么，我們的經(jīng)濟(jì)增長將更為真實(shí)，人民將因此得到更多的福祉。這種變化不僅不可怕，而且是值得歡迎的。
中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所彭戰(zhàn)指出，改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)以將近10%的高速“奇跡”般增長，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。
但近兩年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了一系列重大變化，一方面世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“調(diào)整期”，另一方面國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到勞動力成本以及資源環(huán)境等諸多約束，開始“換擋爬坡”，由“高速”或“超高速”進(jìn)入“中高速”增長階段，保持符合中國國情的合理增速，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
要控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度求“穩(wěn)增長”
李揚(yáng)表示，當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)正處于增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期疊加的階段。在戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)節(jié)點(diǎn)，我們的宏觀經(jīng)濟(jì)政策更應(yīng)靜觀其變、平心靜氣、小心翼翼。
王文波認(rèn)為，必須適當(dāng)?shù)瘜?014年經(jīng)濟(jì)增長速度的關(guān)注，只要經(jīng)濟(jì)增速仍在合理增長區(qū)間，并有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，即便實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長速度比2013年有所回落，也是可以接受的。
而國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李泊溪表示，還是要警惕有些地方對形勢認(rèn)識不清，盲目“推高”。把速度“促上去”，造成結(jié)構(gòu)難調(diào)整、問題回歸、產(chǎn)能過剩加劇。另外，要控制經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度變化節(jié)奏，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢變化，“穩(wěn)增長”不能出現(xiàn)大起大落。
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