在去年的新增跨國(guó)外商直接投資(大多以并購(gòu)形式存在)中,有12%流向美國(guó)。雖然美國(guó)到目前為止仍是全球最大的單一外商投資接收國(guó),但一段時(shí)間以來(lái)美國(guó)吸收外資的趨勢(shì)變得有些令人不安。
去年,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體吸引了全球52%的FDI,首次超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家,其背后原因主要是競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。雖然發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體面臨著政局動(dòng)蕩等風(fēng)險(xiǎn),但投資者仍更加看好發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)。
上一次經(jīng)濟(jì)衰退期間,全球FDI大幅下滑,在隨后數(shù)年則攀升,僅在2012年略有下跌。美國(guó)的趨勢(shì)也是如此,去年美國(guó)新增FDI較2011年下降28%,2013年前6個(gè)月,美國(guó)新增FDI較上年同期下降22%。聯(lián)合國(guó)將最近的FDI下降歸因于全球宏觀經(jīng)濟(jì)疲軟,預(yù)測(cè)2014年前,全球FDI將不會(huì)上升。
美國(guó)可能通過(guò)著重滿足跨國(guó)公司需求來(lái)逆轉(zhuǎn)FDI份額下滑的局面。國(guó)際投資組織和普華永道2011年對(duì)外國(guó)公司美國(guó)子公司的首席財(cái)務(wù)長(zhǎng)進(jìn)行了一份調(diào)查。調(diào)查中,來(lái)自100家公司的管理人士稱,當(dāng)公司決定投資目的地時(shí)將考慮勞動(dòng)力技能、公司稅收制度和貿(mào)易政策等因素。
美國(guó)正忙于兩項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議,但談判卻時(shí)有中斷。10月份美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門16天影響了美國(guó)與歐盟潛在廣泛貿(mào)易協(xié)議談判的進(jìn)程,即《跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定》。歐洲人擔(dān)心美國(guó)的監(jiān)聽丑聞或進(jìn)一步推遲談判進(jìn)程。美國(guó)政府關(guān)門還影響了另一項(xiàng)貿(mào)易協(xié)議--跨太平洋伙伴關(guān)系。
在處理好內(nèi)部事務(wù)的情況下,美國(guó)政策制定者可能會(huì)令全球最大經(jīng)濟(jì)體對(duì)外國(guó)企業(yè)的吸引力增強(qiáng)。