昨日下午，工信部正式向三大電信運營商發(fā)放了4G牌照。此次頒發(fā)的是“LTE/第四代數字蜂窩移動通信業(yè)務(TD-LTE)”經營許可。與此前業(yè)界預期一致。
2G、3G和4G將長期共存
在此前的多次表態(tài)中，中國電信、中國聯(lián)通均表示采用TD-LTE和LTE-FDD的融合組網方式。
對于為何只向這兩家企業(yè)發(fā)放TD-LTE牌照的問題，工信部表示，TD-LTE牌照是根據電信運營企業(yè)申請發(fā)放的，考慮了LTE技術發(fā)展和產業(yè)成熟度等多種因素。目前三家運營企業(yè)均已開展TD-LTE規(guī)模網絡試驗，TD-LTE技術完善和產業(yè)發(fā)展的成熟程度已具備規(guī)模商用的條件。
工信部表示，將根據企業(yè)申請，依據相關法定程序，批準相關企業(yè)開展LTE-FDD網絡技術試驗，系統(tǒng)驗證LTE-FDD和TD-LTE混合組網的發(fā)展模式，并將在條件成熟后，發(fā)放LTE-FDD牌照。
此前業(yè)界即預計三大運營商今年將先獲發(fā)TD-LTE制式的牌照。
我國2009年發(fā)放3G牌照，2013年底發(fā)放4G牌照，期間間隔只有5年，而國外3G和4G牌照發(fā)放間隔近10年。此前即有擔憂：在3G投資成本尚未收回時就啟動4G投資是否會造成投資浪費?
對此，工信部稱，隨著我國3G市場的快速發(fā)展，三家企業(yè)的3G網絡投資正在加速回收。在此基礎上，各企業(yè)已充分考慮業(yè)務市場需求、產業(yè)成熟度、公司網絡基礎和財力狀況等因素，提出4G牌照申請。目前來看，未來2G、3G和4G網絡將長期共存，共同發(fā)展。換句話說，3G網絡并不會被直接淘汰，它還將在相當長的一段時間內繼續(xù)為用戶提供通信服務。同時，4G技術是基于3G的演進技術，也就是說3G基站可以更換少量部件直接改造成為4G基站，這可以較好避免重復建設問題。
工信部舉例說，目前中國移動已實現(xiàn)TD-SCDMA基站通過更換“一根線、一塊板、一個軟件”的方式，向TD-LTE基站平滑演進升級，有效節(jié)省網絡建設投資。
本月即可啟用4G
4G牌照的發(fā)放，意味著4G網絡、終端、業(yè)務都將名正言順地進入正式商用的階段，運營商部署4G相關工作的腳步也將因此而加快。
據了解，中國移動在廣州和北京的4G覆蓋已超過3G，而隨著愛立信、華為和中興等設備商交付能力的提高，4G網絡覆蓋全國的時間將大大縮短。依據電信專家胡權的介紹，目前4G基站大部分通過3G基站硬件和軟件升級完成，4G覆蓋速度遠超3G。胡權曾估計，如果工信部在11月份內發(fā)放牌照，北京等幾個大城市在春節(jié)時就能開始使用4G網絡。
而據電信觀察家項立剛昨日告訴《證券日報》記者，中國移動在北京等大城市的網絡建設已經完成，馬上就可以啟用。據悉，中國移動將在本月17日發(fā)布其全新的商務品牌“和”，彼時即是4G正式商用的開始。
華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍昨日向《證券日報》記者表示，TD-LTE牌照的發(fā)放對運營商的影響是最大的。
他認為，對于中國移動來說，發(fā)了牌照可以正式地商業(yè)化來拉動產業(yè)鏈的信心，同時大規(guī)模的用戶進網有利于更好更快地建設和運營網絡，包括更早地覺察和解決一些以前試驗網發(fā)現(xiàn)不了的問題。
馬軍還指出，4G牌照正式發(fā)放后，中國移動就可以形成一個大的對外營銷的新聞輿論環(huán)境，這樣就有了和聯(lián)通電信重新PK的武器，可以在較短時間內匯集一些用戶。
其實在4G牌照發(fā)放前夕，中移動就已經搶跑，率先在多地開賣4G手機，并將推出全新的商務品牌“和”，涵蓋旗下2G、3G和4G，未來的資費套餐都在這個品牌之下。雖然還沒正式發(fā)布，但據《證券日報》記者觀察，在北京地鐵站等公共廣告位以及電視傳媒等各路媒體，中國移動的“和”品牌已經展開了宣傳攻勢。
中國移動一直是TD-LTE技術的主力軍，昨日在獲發(fā)TD-LTE牌照后，中國移動即表示，將在國家主管部門領導下，攜手產業(yè)鏈全力以赴推動第四代移動通信網絡的建設與運營。
“三國演義”將再上演
雖然暫未獲得FDD-LTE牌照，但在馬軍看來，TD-LTE牌照的發(fā)放，對中國聯(lián)通和中國電信來說，也是一個特大的利好。
“因為不發(fā)TD-LTE的牌照，就意味著FDD-LTE的頻率和牌照是沒有期限的，只有發(fā)了TD-LTE的牌照，政府隨后會宣布FDD-LTE的頻率分配，給聯(lián)通和電信實驗網資格，這樣他們才可以心安理得地大力建設FDD-LTE網絡。”馬軍向《證券日報》記者表示。
中國電信和中國聯(lián)通在從3G升級到4G的過程中，選擇LTE-FDD更符合兩者的利益。此前本報即指出，若TD-LTE牌照先發(fā)放，另外兩家不排除租用中國移動的4G網絡，或者與中國移動共建的可能性。
馬軍預想，等到聯(lián)通和電信在一年內再取得FDD的牌照，就可以甩開膀子，與中移動再來一次“三國演義”了。
值得注意的是，在向三大運營商發(fā)放4G牌照的同時，工信部還向中移動頒發(fā)了固網牌照。此前為推動中國移動有限公司全力以赴推動TD-SCDMA第三代移動通信業(yè)務的發(fā)展，2009年，中國移動集團公司取得包含固定通信業(yè)務在內的全業(yè)務經營許可后，將除TD-SCDMA以外的固定通信業(yè)務授權其全資子公司鐵通公司經營。固網市場也就主要是聯(lián)通和電信的天下。
工信部稱，允許中移動進入固網市場，有利于營造融合發(fā)展、全業(yè)務競爭的市場環(huán)境。
運營商三巨頭，或又重新站到了起跑線前。