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2013-12-04 作者:王天威 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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天津海關(guān)3日宣布,該關(guān)破獲一起涉及生活垃圾等105噸“洋垃圾”的走私大案,打擊“洋垃圾”走私專項(xiàng)行動(dòng)取得重大進(jìn)展。經(jīng)中國環(huán)境科學(xué)研究院固體廢物污染控制技術(shù)研究所權(quán)威鑒定確認(rèn),天津海關(guān)在該案中查扣的上述嫌疑貨物屬國家明令禁止進(jìn)境的固體廢物。 2013年3月,天津海關(guān)緝私局通過情報(bào)線索,將偵辦重點(diǎn)鎖定在天津海興、海川兩家報(bào)關(guān)公司。這兩家報(bào)關(guān)公司實(shí)為一套人馬,背后實(shí)際被一家大的貨代公司控制,存在以進(jìn)口廢塑料名義走私國家禁止或限制類固體廢物進(jìn)境的重大嫌疑。 在掌握可靠情報(bào)線索后,天津海關(guān)緝私、監(jiān)管、稽查、風(fēng)險(xiǎn)等部門立即啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,緝私與一線監(jiān)管力量同時(shí)出動(dòng),對(duì)涉案企業(yè)申報(bào)進(jìn)口的17票貨物實(shí)施突擊查驗(yàn)。在查驗(yàn)過程中,海關(guān)緝私人員有了驚人的發(fā)現(xiàn):有的集裝箱內(nèi)裝有爬滿蟲子的舊塑料奶瓶和滿是污物的生活垃圾袋;有的集裝箱剛一打開箱門,濃烈的刺激性氣味就讓人喘不上氣來。經(jīng)過艱苦工作,海關(guān)緝私人員共清點(diǎn)出約140噸具有走私嫌疑的固體廢物。經(jīng)權(quán)威鑒定,確認(rèn)上述嫌疑貨物中105噸屬于國家禁止進(jìn)口的固體廢物(洋垃圾),屬國家《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》中列名的“城市垃圾”、“已使用的農(nóng)用塑料膜”等,以及我國《進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》規(guī)定的禁止進(jìn)境的土壤。 經(jīng)過天津海關(guān)緝私人員的縝密偵查,走私分子的犯罪手法也終于浮出水面。我國規(guī)定,正常進(jìn)行的固體廢物進(jìn)口程序,應(yīng)首先向檢驗(yàn)檢疫部門進(jìn)行申報(bào),該案中,犯罪嫌疑人在通關(guān)報(bào)檢環(huán)節(jié)首先向檢驗(yàn)檢疫部門提供符合國家《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》要求的貨物進(jìn)行查驗(yàn),以此獲取檢驗(yàn)檢疫部門出具的《入境貨物通關(guān)單》和《檢驗(yàn)檢疫施封通知書》。然后,犯罪嫌疑人利用獲得的《檢驗(yàn)檢疫施封通知書》,通過篡改進(jìn)口集裝箱號(hào)的方式,制作一套虛假的《檢驗(yàn)檢疫施封通知書》及其他通關(guān)單證向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口,從而將禁止或限制進(jìn)口固體廢物走私進(jìn)境。不僅如此,天津海關(guān)在對(duì)該案的進(jìn)一步偵查中發(fā)現(xiàn),涉案企業(yè)還存在轉(zhuǎn)讓固體廢物進(jìn)口許可證和以低報(bào)價(jià)格方式走私進(jìn)口廢塑料的違法情況。目前,該案正在進(jìn)一步偵辦中。 截至今年11月20日,在“綠籬”專項(xiàng)行動(dòng)中,天津海關(guān)共刑事立案28起,案值8603.28萬元,涉案貨物重量18000余噸。其中走私進(jìn)口禁止類固體廢物(洋垃圾)案件2起,涉及廢鋁灰、聚酯切片等;走私進(jìn)口限制類固體廢物(可用作資源的固體廢物)案件24起,低報(bào)價(jià)格走私進(jìn)口廢棉紗案件2起,涉嫌偷逃稅約64萬元;行政立案170起,涉及廢五金、廢塑料、廢紙以及禁止進(jìn)口的醫(yī)療廢物等。
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