美國《華爾街日報》中文網(wǎng)絡(luò)版11月20日登載題為《OECD警告日本:不要再推出更多刺激措施》的文章,摘編如下:
就在日本準(zhǔn)備編制一項(xiàng)規(guī)模為5萬億日元(1美元約合100日元)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激方案,以抵消明年春季消費(fèi)稅上調(diào)帶來的負(fù)面影響之際,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)警告東京,如果日本還在乎本國的財政健康狀況,那么這次刺激之后就應(yīng)該避免再推出刺激措施。
在19日發(fā)布的一份報告(該報告每年發(fā)兩次)中,OECD說2014年消費(fèi)稅從5%上調(diào)到8%是實(shí)現(xiàn)財政可持續(xù)性的“重要第一步”,并說日本應(yīng)該如法炮制在2015年再度將其上調(diào)至10%。
但鑒于公共債務(wù)占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重超過230%,OECD警告日本不要再推出任何更進(jìn)一步的刺激措施。
若在上述擬于2014年推出的刺激方案之外再公布更多的財政刺激措施,可能會危及亟需的財政整頓。OECD強(qiáng)調(diào)說,日本的第一要務(wù)就是在2020年前實(shí)現(xiàn)初級預(yù)算盈余的目標(biāo),以維持外界對日本政府財政狀況的信心。
日本首相安倍晉三已經(jīng)批準(zhǔn)在明年4月上調(diào)消費(fèi)稅稅率,上調(diào)的目的是幫助彌補(bǔ)人口老齡化日趨嚴(yán)重的日本不斷增長的社會保障成本,并降低預(yù)算赤字。
為了緩沖稅率上調(diào)對經(jīng)濟(jì)的影響,政府宣布將同時推出規(guī)模為5萬億日元的一攬子財政刺激方案,以及規(guī)模為1萬億日元的減稅計劃,借此提振企業(yè)投資。
日本經(jīng)濟(jì)大臣甘利明19日說,他請日本內(nèi)閣各大臣幫助在12月初之前制定上述一攬子刺激方案。該方案預(yù)計將包括公共建設(shè)支出,以及向低收入家庭發(fā)放現(xiàn)金。
OECD的報告反映出該組織對日本財政狀況的關(guān)切。日本正打算通過貨幣刺激和政府支出讓本國經(jīng)濟(jì)擺脫持續(xù)多年的通貨緊縮。上述政策已經(jīng)幫助推低了日元,并令出口出現(xiàn)大幅增長,日本經(jīng)濟(jì)也重新走上了增長軌道。
盡管前景更加光明,但經(jīng)濟(jì)學(xué)家們已經(jīng)警告說,若要真正重振日本的增長前景,安倍晉三的所謂“第三支箭”——為支持長期增長而進(jìn)行的全面經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革——是必要的。
OECD說,和擴(kuò)張性的貨幣政策一樣,通過大膽的結(jié)構(gòu)性改革讓經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)越來越可持續(xù)的增長,對解決財政問題來說也至關(guān)重要。