中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)胡曉煉20日在《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上表示，利率市場(chǎng)化改革下一步要分三步走，等條件成熟的時(shí)候?qū)駲C(jī)放開(kāi)存款利率管制。
今年以來(lái)，利率市場(chǎng)化邁出重要一步，金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制于7月20日全面放開(kāi)，剛剛結(jié)束不久的十八屆三中全會(huì)則明確提出，要加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化。
“這些年我們一直在穩(wěn)妥有序的推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革。”胡曉煉表示，下一步利率市場(chǎng)化改革中要走完以下三個(gè)步驟：一是以建立公平、公正、充分競(jìng)爭(zhēng)的約束激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，著力提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力；二是探索建立中央銀行政策利率體系，健全中央銀行利率調(diào)控框架和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，通過(guò)調(diào)整央行政策利率影響市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率，進(jìn)而引導(dǎo)和調(diào)控各類市場(chǎng)利率；三是在條件成熟時(shí)，擇機(jī)放開(kāi)存款利率管制。
胡曉煉表示，放開(kāi)存款利率管制是利率市場(chǎng)化最終的一步。在這一步之后，就可以做到由金融機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)主體，通過(guò)在競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)中自主定價(jià)，發(fā)現(xiàn)和決定市場(chǎng)的均衡利率，從而全面實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。
值得注意的是，相對(duì)于貸款利率，存款利率市場(chǎng)化改革的影響更為深遠(yuǎn)，所要求的條件也相對(duì)更高。從國(guó)際上的成功經(jīng)驗(yàn)看，放開(kāi)存款利率管制是利率市場(chǎng)化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段，需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人今年7月份就進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革答記者問(wèn)時(shí)表示，2003年以來(lái)，中國(guó)金融機(jī)構(gòu)公司治理改革取得了重大進(jìn)展，但尚未完全到位，同時(shí)存款保險(xiǎn)制度、金融市場(chǎng)退出機(jī)制等配套機(jī)制也正在逐步建立過(guò)程中。央行將會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善存款利率市場(chǎng)化所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)條件，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)存款利率市場(chǎng)化。(完)