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        農(nóng)業(yè)銀行聚焦“民生金融”打造責(zé)任銀行
        2013-11-19   作者:記者 劉振冬/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)

          ■大行的責(zé)任系列報(bào)道之五

            聚焦于“民生金融”、“邊疆金融”等領(lǐng)域,為社會(huì)承擔(dān)更多的企業(yè)公民責(zé)任,做一家有擔(dān)當(dāng)?shù)拇笮蜕虡I(yè)銀行。股改上市以來,農(nóng)業(yè)銀行以改善民生為己任,全力支持“米袋子”、“菜籃子”工程,加大保障房建設(shè)和醫(yī)療教育投入支持力度,促進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系和基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè),踐行著其“責(zé)任心”銀行的承諾。

          農(nóng)行“錢袋子”支持了全國的“米袋子”“菜籃子”

            糧食安全事關(guān)人民基本生活和社會(huì)穩(wěn)定,是國家的重大戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)銀行緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、增收和增值提供全方位金融服務(wù),重點(diǎn)支持全國13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)、國家新增千億斤糧食生產(chǎn)能力、糧食核心區(qū)建設(shè)和銷售收入超億元的優(yōu)質(zhì)大型龍頭企業(yè)。
            農(nóng)行今年專門制定了《中國農(nóng)業(yè)銀行專業(yè)大戶(家庭農(nóng)場)貸款管理辦法(試行)》,以助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化集約化經(jīng)營。這是大型商業(yè)銀行首次針對農(nóng)村新型經(jīng)營主體出臺(tái)專項(xiàng)信貸管理辦法。根據(jù)專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場規(guī)模經(jīng)營的融資需求特點(diǎn),農(nóng)行提高了單戶貸款額度,最高可到1000萬元;貸款期限最長可達(dá)5年;還創(chuàng)新了農(nóng)機(jī)具抵押、農(nóng)副產(chǎn)品抵押、林權(quán)抵押、農(nóng)村新型產(chǎn)權(quán)抵押、“公司+農(nóng)戶”擔(dān)保、專業(yè)合作社擔(dān)保等擔(dān)保方式,并允許對符合條件的客戶發(fā)放信用貸款。
            龍江糧熟天下足。黑龍江省有“祖國大糧倉”之譽(yù),耕地近2億畝,是保障國家糧食安全的戰(zhàn)略基地。雖然今年面對了50年來最為嚴(yán)重的春澇災(zāi)害,全省受澇面積達(dá)到7936萬畝,但黑龍江省糧食產(chǎn)量仍有望實(shí)現(xiàn)“十連增”,這其中也離不開農(nóng)業(yè)銀行黑龍江分行的金融支持。
            “今年的播種晚了半個(gè)月,但不會(huì)影響產(chǎn)量。”黑龍江省林甸縣東興鄉(xiāng)義和村種糧大戶吳永德告訴記者,他家5000多畝耕地有1/3受澇,為受澇地塊修整增加了不少費(fèi)用,今年投入成本要增加10萬元。曾經(jīng)一度讓他最頭痛的資金問題,農(nóng)行給他解決了。像他一樣及時(shí)得到農(nóng)行資金支持的農(nóng)戶,全省超過了40萬戶。
            農(nóng)行黑龍江分行行長馮延成接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,今年,黑龍江分行制定了一系列服務(wù)“三農(nóng)”工作指導(dǎo)意見,實(shí)施了“墾區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)模式”、“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式”、“小企業(yè)聯(lián)保貸款服務(wù)模式”、“保證擔(dān)保+專業(yè)合作社+互助金”等9項(xiàng)模式。自2010年來,該行累計(jì)向60多個(gè)產(chǎn)糧大縣和112個(gè)國有農(nóng)場發(fā)放貸款超過700億元,縣域貸款增速為19.65%。為300多戶縣域小企業(yè)提供了信貸支持,發(fā)放惠農(nóng)卡近600萬張,解決了40多萬種糧大戶的生產(chǎn)資金需求。
            “菜籃子”也是農(nóng)行“民生金融”支持的重點(diǎn)。在“蔬菜之鄉(xiāng)”山東省壽光市,農(nóng)行壽光市分行,2012年累計(jì)為當(dāng)?shù)?2.9萬農(nóng)戶發(fā)放農(nóng)戶貸款26.6億元,為超過50%的壽光市菜農(nóng)提供資金支持,幫助農(nóng)民改建擴(kuò)建蔬菜大棚1.8萬個(gè),帶動(dòng)貸款農(nóng)戶年均增收3,200余元。
            不僅僅在種植領(lǐng)域,農(nóng)行還在深加工、倉儲(chǔ)流通等領(lǐng)域提供全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。據(jù)記者了解,近年來,農(nóng)行支持了近50%的國家級(jí)種業(yè)骨干企業(yè),2009年以來累計(jì)投放貸款超過38億元。
            農(nóng)行北京分行行長易映森介紹,農(nóng)行北京分行先后與北京順鑫農(nóng)業(yè)股份有限公司、北京三元食品股份有限公司、北京首都農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司、北京二商集團(tuán)有限責(zé)任公司等承擔(dān)北京市“菜籃子”工程重要使命的龍頭企業(yè)合作,為其提供全方位的金融服務(wù)。截至目前,與該行合作的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)33家。
            此外,為解決涉農(nóng)中小企業(yè)融資難的問題,農(nóng)行北京分行今年與北京市農(nóng)村工作委員會(huì)、北京市農(nóng)業(yè)擔(dān)保有限公司、北京首創(chuàng)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司共同合作,發(fā)行一期北京農(nóng)業(yè)中小企業(yè)集合票據(jù)。篩選了如北京三元食品股份有限公司、北京天福號(hào)食品有限公司等與首都“菜籃子”相關(guān)的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)參加,這是該行提升“三農(nóng)”金融服務(wù)水平的有益嘗試。
            “未來,我行將繼續(xù)大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,以”菜籃子“工程建設(shè)為抓手,加大對相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)的信貸投放,保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給。進(jìn)一步創(chuàng)新產(chǎn)品,以新產(chǎn)品為支撐,支持首都‘菜籃子’工程。在信貸規(guī)模上給予傾斜,凡涉及”菜籃子“工程的貸款和項(xiàng)目,優(yōu)先安排貸款規(guī)模。”農(nóng)行北京分行公司業(yè)務(wù)部總經(jīng)理杜友彬?qū)Α督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說。

          助百姓安居    農(nóng)行全力支持保障房建設(shè)

            保障性住房建設(shè)是國家“保民生、促發(fā)展”的一項(xiàng)重大舉措。年初以來,農(nóng)行對相關(guān)分行實(shí)施特別授權(quán),為保障性住房建設(shè)提供有力的融資支持。
            同時(shí),農(nóng)行支持保障房建設(shè)的公益屬性更濃,在許多邊疆地區(qū)和偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)都能看到農(nóng)行支持的項(xiàng)目。
            作為西藏金融服務(wù)“三農(nóng)”的主力軍,農(nóng)行西藏分行積極推出農(nóng)牧民安居工程貸款,并不斷提高了授信額度,基本滿足了廣大農(nóng)牧民群眾建房時(shí)的合理資金需求。自推廣農(nóng)牧民安居工程貸款產(chǎn)品以來,全行累計(jì)發(fā)放安居工程貸款40.2億元,幫助30多萬農(nóng)牧戶,130多萬農(nóng)牧民,占我區(qū)實(shí)施安居工程建設(shè)農(nóng)牧戶的70%以上,累計(jì)支持建筑面積達(dá)4305萬平方米,住進(jìn)安居房的農(nóng)牧民人均住房面積增加20%-30%。
            在房地產(chǎn)調(diào)控的重點(diǎn)城市——上海,農(nóng)行上海分行更是積極響應(yīng)“加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控和保障性安居工程建設(shè)”、“讓老百姓住上放心房、滿意房”的政府號(hào)召,三管齊下著力調(diào)整房地產(chǎn)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)。
            據(jù)記者了解,截至8月末,農(nóng)行上海分行保障性住房開發(fā)貸款較上年增長24.28%,以舊區(qū)改造和政府大型居住社區(qū)建設(shè)為主的商品房開發(fā)貸款較上年增長14.02%,項(xiàng)目資金支持超過90億元;而商用房開發(fā)貸款和經(jīng)營性物業(yè)貸款分別較上年壓縮10.97%和13.51%。
            農(nóng)行上海分行調(diào)結(jié)構(gòu)之一在于大力推進(jìn)保障性安居,主動(dòng)向總行申請?zhí)貏e授權(quán)和規(guī)模保障,力爭規(guī)模單列和審批權(quán)特批,從源頭上保證了保障房項(xiàng)目的信貸規(guī)模和優(yōu)先投放。調(diào)結(jié)構(gòu)之二在于大力推進(jìn)舊區(qū)改造和政府大型居住社區(qū)建設(shè)。今年農(nóng)行已經(jīng)對某動(dòng)遷面積超過8萬平方米,動(dòng)遷戶數(shù)近2000戶的舊城改造項(xiàng)目投放資金近10億元。調(diào)結(jié)構(gòu)之三在于大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。農(nóng)行上海分行緊密結(jié)合上海市支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的各項(xiàng)方針和地域特點(diǎn),充分利用三農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,開發(fā)“小城鎮(zhèn)建設(shè)貸款”產(chǎn)品,切實(shí)提升城鎮(zhèn)化金融業(yè)務(wù)區(qū)域競爭力。截至8月末,該行分別對崇明新城、金山楓涇鎮(zhèn)等多個(gè)項(xiàng)目投放信貸支持,總審批金額超過16億元。

          一張金穗卡聯(lián)接新農(nóng)合 惠農(nóng)落在實(shí)處

            農(nóng)業(yè)銀行積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療建設(shè),與有關(guān)部門合作推出醫(yī)療保險(xiǎn)卡、銀醫(yī)一卡通等產(chǎn)品,方便患者,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升“和諧指數(shù)”。
            “自打辦了這張卡,看個(gè)病買個(gè)藥啊,報(bào)銷個(gè)醫(yī)藥費(fèi)啊,取個(gè)養(yǎng)老金啊啥的,再也不用瞎跑啦!”在甘肅省會(huì)寧縣柴家門鄉(xiāng)衛(wèi)生院里,70歲的柴應(yīng)祥手持一張金色的卡片,樂呵呵地說。
            柴應(yīng)祥患有輕度腦梗塞,這天他買了一盒36.40元的腦心通膠囊,加上4元診療費(fèi),一共是40.40元。在甘肅,中成藥屬新農(nóng)合全額報(bào)銷范疇,診療費(fèi)報(bào)銷50%,他自己只需負(fù)擔(dān)2元錢。
            農(nóng)行甘肅分行農(nóng)戶金融部總經(jīng)理周占斌告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,甘肅分行通過“金穗惠農(nóng)新農(nóng)合聯(lián)名卡”,支持甘肅省新農(nóng)合代理工作。通過一卡實(shí)現(xiàn)了參合農(nóng)戶身份識(shí)別、參合資金繳費(fèi)和異地醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算,方便患者網(wǎng)上掛號(hào)結(jié)算,減少排隊(duì)等候時(shí)間。截至10月末,累計(jì)在全省五級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)布放轉(zhuǎn)賬電話、POS機(jī)等電子機(jī)具7794臺(tái),設(shè)立惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)7516個(gè),投入資金1.2億,實(shí)現(xiàn)全省86個(gè)縣(區(qū))發(fā)卡全覆蓋。
            同時(shí),農(nóng)業(yè)銀行積極支持改善縣域地區(qū)的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。農(nóng)行貴州黔西南分行向黔西南布依族苗族自治州人民醫(yī)院授信1.5億元,改善了醫(yī)院醫(yī)療資源緊缺問題。在貸款支持下,院內(nèi)編制床位增加至1,000余張,將為當(dāng)?shù)鼗颊咛峁└玫尼t(yī)療設(shè)備及舒適的就醫(yī)環(huán)境。
            農(nóng)行貴州分行有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,貴州分行切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,積極支持農(nóng)村和縣域社會(huì)事業(yè)發(fā)展。為促進(jìn)地方醫(yī)療條件改善,貴州分行投入了大量資金,支持玉屏、威寧、黎平等20家縣級(jí)醫(yī)院的建設(shè)。
            據(jù)介紹,截至9月末,農(nóng)行共代理新農(nóng)保、新農(nóng)合項(xiàng)目1543個(gè)縣(剔除同時(shí)代理縣),占全國2850個(gè)有農(nóng)業(yè)人口縣的54.1%;新農(nóng)保、新農(nóng)合、財(cái)政補(bǔ)貼等各類涉農(nóng)代理項(xiàng)目累計(jì)歸集資金2646億元,累計(jì)發(fā)放資金2399億元。農(nóng)行相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,年初以來,農(nóng)行依托“金穗惠農(nóng)通”工程,積極開展新農(nóng)保、新農(nóng)合和財(cái)政補(bǔ)貼資金等代理服務(wù),有效地推動(dòng)了國家惠農(nóng)政策的順利落地,體現(xiàn)了國有大行的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

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