中國領(lǐng)導(dǎo)人周五給了人們一個(gè)驚喜,披露了十八屆三中全會(huì)采納的大膽金融改革計(jì)劃的更多細(xì)節(jié)。
金融改革的時(shí)間表和確切性質(zhì)尚不清楚,但這些改革措施對(duì)于全球投資者以及更廣泛的世界經(jīng)濟(jì)的長期影響不容低估。
從經(jīng)濟(jì)的角度來看,周五公布的長達(dá)20頁的會(huì)議總結(jié)中,最重要的新聞是提出了改革銀行系統(tǒng)的利率結(jié)構(gòu)和開放中國資本賬戶。
政府將完善當(dāng)前的利率機(jī)制。這表明政府希望最終取消為存款利率設(shè)定上限的機(jī)制。如果中國要從對(duì)儲(chǔ)蓄資本投資的依賴轉(zhuǎn)向消費(fèi)者主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì),取消這一機(jī)制就是關(guān)鍵所在。中國經(jīng)濟(jì)的這種轉(zhuǎn)型將會(huì)給中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)熱潮中所用大宗商品的外國生產(chǎn)商造成壓力,同時(shí)中國日漸增多的中產(chǎn)階級(jí)購買的消費(fèi)產(chǎn)品生產(chǎn)商將受益。
然而,如果利率一下子放開,爭奪存款的激烈競爭將導(dǎo)致迄今一直受到保護(hù)的銀行利潤率受到擠壓,一些銀行可能失去大批存款客戶。因此,為防止銀行業(yè)危機(jī)起見,中國還同時(shí)制定了有關(guān)存款保險(xiǎn)機(jī)制的計(jì)劃。
這個(gè)利率自由化的進(jìn)程意味著外國投資者未來可能獲得在中國金融領(lǐng)域投資的機(jī)會(huì),其中不只包括外資銀行,還有保險(xiǎn)商、資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)商和其他機(jī)構(gòu),具體取決于這個(gè)自由化進(jìn)程速度——可以肯定的是,這將是個(gè)漸進(jìn)過程。一旦銀行不得不爭奪資金,外國投資者參與競爭也就是自然而然的下一步了。
在金融領(lǐng)域引入外國競爭還將輔以中國資本賬戶的開放,這或許是政府需要實(shí)施的最微妙的平衡舉措,如此才能實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,并讓人民幣獲得夢寐以求的地位,成為可自由兌換的國際化貨幣。
會(huì)議文件明確表示,放開資本賬戶是肯定要實(shí)施的。而一旦實(shí)施,全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新階段。人民幣將更容易隨著市場狀況上下浮動(dòng),這會(huì)改變中國和世界各國進(jìn)出口公司的利潤公式。已經(jīng)在30年的快速全球化過程中呈指數(shù)級(jí)增長的全球資金流動(dòng)還將進(jìn)一步躍升,為世界資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和外匯交易商創(chuàng)造機(jī)遇,也帶來挑戰(zhàn)。
除了金融改革以外,會(huì)議文件中強(qiáng)調(diào)的眾多其他改革也將對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。中國的這一改革藍(lán)圖為大范圍的全球經(jīng)濟(jì)變革提供了可能性。