三中全會(huì)公報(bào):完善文化體制 健全文化市場(chǎng)體系
全會(huì)提出,建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力,必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,進(jìn)一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,提高文化開放水平。
投資分析:
中信建投投資研報(bào)提出,之前的文化體制改革主要是要重塑國(guó)有文化市場(chǎng)主體。重點(diǎn)就是解決國(guó)有文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制問(wèn)題,有三種改制措施:一是分離改制,即將廣告、印刷、發(fā)行、電視劇等一般節(jié)目制作部分分離出來(lái),轉(zhuǎn)制為企業(yè),市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
二是整體改制為企業(yè)。
三是一步到位,直接進(jìn)行股份制改造。
文化體制改革最直接影響的是國(guó)有控制集中的新聞出版和廣電領(lǐng)域,到如今改革走出了一大步,但進(jìn)一步改革訴求很大。
新聞出版業(yè)在轉(zhuǎn)企改制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)化程度等方面較為完善。反觀廣電業(yè),制播分離改革不徹底、廣播電視臺(tái)轉(zhuǎn)企改制無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、三網(wǎng)融合及廣電省網(wǎng)整合進(jìn)度一直低于預(yù)期。因此對(duì)于已經(jīng)整合較完善的新聞出版業(yè),他們自身的轉(zhuǎn)型需求很高,龍頭公司經(jīng)營(yíng)狀況良好,屬于現(xiàn)金流企業(yè),混業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)該是走在前列的排頭兵。
廣電機(jī)構(gòu)由于制度、體制障礙,加上對(duì)輿論控制的主導(dǎo)力較強(qiáng),混業(yè)發(fā)展之前遇到不小的障礙,但是長(zhǎng)期趨勢(shì)來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對(duì)傳統(tǒng)廣電的沖擊加大、自身輿論主導(dǎo)力削弱、經(jīng)營(yíng)狀況分化嚴(yán)重,二三線衛(wèi)視、省市電視臺(tái)、有線網(wǎng)絡(luò)公司受到新媒體威脅加大,國(guó)有廣電企業(yè)自身整合改制的步伐或?qū)⒓涌臁?BR> 以整合難度從易到難和可能發(fā)展的路徑來(lái)看依次為:1、民營(yíng)企業(yè)整合加速→2、國(guó)有新聞出版企業(yè)對(duì)民營(yíng)出版企業(yè)整合加速→3、國(guó)有出版進(jìn)軍影視或?qū)γ駹I(yíng)影視公司整合→4、國(guó)有出版、報(bào)業(yè)融合→5、國(guó)有出版報(bào)業(yè)集團(tuán)跨區(qū)域整合→6、國(guó)有廣電機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)企、資產(chǎn)整體上市→7、新聞出版與國(guó)營(yíng)廣電機(jī)構(gòu)合并。
據(jù)此,推薦A
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