國(guó)土資源部網(wǎng)站11月11日?qǐng)?bào)道稱(chēng),
發(fā)改委價(jià)格司副巡視員郭劍英日前表示,推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革,特別是資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化不能等同于變相漲價(jià)。他指出,“價(jià)格市場(chǎng)化的核心是讓市場(chǎng)在價(jià)格決定中發(fā)揮更大的作用,讓價(jià)格能夠更多地反映市場(chǎng)供求的變化。同時(shí),這種市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)反過(guò)來(lái)又影響市場(chǎng)的供求。價(jià)格上升刺激供給,同時(shí)抑制需求,這種機(jī)制本身會(huì)使得價(jià)格成為一種漲漲跌跌的狀態(tài)。”
郭劍英說(shuō),我國(guó)現(xiàn)階段在推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革過(guò)程中,普遍存在漲價(jià)現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的根本原因在于之前將資源環(huán)境價(jià)格壓得較低,沒(méi)有完全反映市場(chǎng)供求的狀況和資源稀缺的程度,特別是也沒(méi)有反映環(huán)境損害的成本和生態(tài)補(bǔ)償?shù)膬r(jià)值。近幾年來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中資源的約束和環(huán)境承載能力下降的問(wèn)題日益突出。“深化資源環(huán)境價(jià)格改革,已經(jīng)提到一個(gè)重要的議事日程上。
郭劍英表示,國(guó)家發(fā)改委始終堅(jiān)持按照市場(chǎng)化的取向推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格的改革,特別是今年以來(lái)采取了4方面的措施:第一,在年初取消了電煤的價(jià)格雙軌制,現(xiàn)在的煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)完全市場(chǎng)化;第二,進(jìn)一步完善了成品油的價(jià)格形成機(jī)制,把以前22個(gè)工作日調(diào)整一次的時(shí)間縮短為每10個(gè)工作日調(diào)整一次,同時(shí)取消了調(diào)價(jià)幅度限制,使我國(guó)的國(guó)內(nèi)成品油的價(jià)格更加靈敏地反映了國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的變化情況;第三,進(jìn)一步推進(jìn)了電價(jià)改革,推出了核電上網(wǎng)的標(biāo)桿電價(jià)政策,進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的活力;第四,推進(jìn)了水資源費(fèi)的價(jià)格改革,進(jìn)一步加強(qiáng)了這方面的管理,以促進(jìn)節(jié)約用水。另外,國(guó)家發(fā)改委在今年還出臺(tái)了一項(xiàng)重大政策,那就是在調(diào)整非居民用天然氣價(jià)格的同時(shí),建立了天然氣價(jià)格與可替代能源價(jià)格掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
此外,在推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革的過(guò)程中,國(guó)家發(fā)改委特別注重保障和改善民生,還將主動(dòng)利用價(jià)格杠桿來(lái)促進(jìn)資源的節(jié)約。