來(lái)自財(cái)政部的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)國(guó)有金融類企業(yè)外的國(guó)有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)總收入３３７０５７．８億元，同比增長(zhǎng)１１％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額１７６６７．３億元，同比增長(zhǎng)１０．５％，兩項(xiàng)主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)增速均高于同期全國(guó)ＧＤＰ增速。
今年以來(lái)，按照黨的十八大的部署安排，國(guó)有企業(yè)全力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)管理、促改革，國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、帶動(dòng)力進(jìn)一步提升，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
以深化改革激發(fā)發(fā)展活力
７月８日晚，２０１３年《財(cái)富》世界５００強(qiáng)企業(yè)榜單揭曉，８９家中國(guó)內(nèi)地和香港企業(yè)上榜，其中有６７家是國(guó)有企業(yè)。
“國(guó)有企業(yè)能有今天的巨大成就，得益于改革；國(guó)有企業(yè)要有更大的發(fā)展，還得靠改革。”中國(guó)企業(yè)研究院首席研究員李錦說(shuō)。
今年以來(lái)，按照十八大報(bào)告指明的方向，國(guó)有企業(yè)改革步伐鏗鏘—— 中國(guó)二重與國(guó)機(jī)集團(tuán)重組，彩虹集團(tuán)并入中國(guó)電子，華糧集團(tuán)并入中糧集團(tuán)，中央企業(yè)重組取得新進(jìn)展；國(guó)資委最新修訂的考核辦法更加注重提升中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、科技創(chuàng)新能力、品牌建設(shè)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力。
在完善公司治理結(jié)構(gòu)方面，已有５２家中央企業(yè)和部分地方國(guó)有企業(yè)建立規(guī)范的董事會(huì)；勞動(dòng)、人事、分配“三項(xiàng)制度”改革加快推進(jìn)，累計(jì)已有１４１個(gè)中央企業(yè)高管職位面向全球公開招聘，各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員中有６０萬(wàn)人通過(guò)公開招聘競(jìng)爭(zhēng)上崗。
截至目前，全國(guó)９０％的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)完成了公司制股份制改革，中央企業(yè)及其所屬子企業(yè)改制面達(dá)到８９％，中央企業(yè)資產(chǎn)總額的５６％、凈資產(chǎn)的７０％、營(yíng)業(yè)收入的６２％已在上市公司。
國(guó)企改革發(fā)展并不是一枝獨(dú)秀，而是引領(lǐng)百花齊放。
截至目前，引入民間投資的混合所有制企業(yè)已經(jīng)占中央企業(yè)及其子企業(yè)的５７％，３７８戶國(guó)有控股上市公司通過(guò)股票市場(chǎng)引入民間投資累計(jì)６３８項(xiàng)、１５１４６億元，民間投資通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易受讓達(dá)到８７８４宗、２７５３億元。
以結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型提高增長(zhǎng)效益
８月３０日，川西雅礱江上的世界第一高壩——錦屏一級(jí)水電站，一股激流噴涌而出。這里的兩臺(tái)６０萬(wàn)千瓦機(jī)組正式投產(chǎn)，使國(guó)家開發(fā)投資公司的水電裝機(jī)量站上９００萬(wàn)千瓦的臺(tái)階。
“今年以來(lái)我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大，目前水電、火電裝機(jī)容量比例基本達(dá)到一比一；今年前三季度我們的發(fā)電量和上網(wǎng)電量同比分別增長(zhǎng)了２５％和２６％，帶動(dòng)全公司營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)同比分別增長(zhǎng)了１４％和１９％。”國(guó)家開發(fā)投資公司董事長(zhǎng)王會(huì)生說(shuō)。
國(guó)家開發(fā)投資公司的業(yè)績(jī)表現(xiàn)是今年以來(lái)１１３家中央企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的縮影。
國(guó)資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入１７．６萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)９．６％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額９９２７億元，同比增長(zhǎng)１４．４％。
財(cái)政部的數(shù)據(jù)則顯示，前三季度全國(guó)國(guó)有金融類企業(yè)外的國(guó)有企業(yè)應(yīng)繳稅費(fèi)為２６９４１．５億元，約占同期全國(guó)稅收總額的三分之一。
今年以來(lái)，國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新同樣捷報(bào)頻傳：“神舟十號(hào)”飛行圓滿成功，“蛟龍?zhí)枴笔状螌?shí)驗(yàn)性應(yīng)用潛水，運(yùn)－２０重型運(yùn)輸機(jī)實(shí)現(xiàn)首飛，未來(lái)深海“空間站”雛形“海底龍宮”完成總裝……這些創(chuàng)新成果的背后，僅中央企業(yè)的研發(fā)投入就超過(guò)了３０００億元。
“前三季度國(guó)有企業(yè)能有這樣的突出表現(xiàn)，一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化方面做了大量工作，另一方面是因?yàn)槠髽I(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新等方面切實(shí)發(fā)揮了‘領(lǐng)頭羊’和主力軍的作用。”李錦說(shuō)。
以開拓發(fā)展迎接新的挑戰(zhàn)
當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，國(guó)有企業(yè)改革和平穩(wěn)較快發(fā)展面臨著諸多挑戰(zhàn)。
“我們要在全面深化改革、推動(dòng)發(fā)展上下工夫，要在保增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型上下工夫！”國(guó)資委黨委書記張毅如是說(shuō)。
從企業(yè)來(lái)看，加快形成適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求的企業(yè)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，需要在改制上市、完善治理結(jié)構(gòu)、“三項(xiàng)制度”改革等方面都有所突破；增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，需要在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、品牌建設(shè)、人才培養(yǎng)等方面有所作為。
從監(jiān)管部門來(lái)看，進(jìn)一步完善監(jiān)管體制，提高監(jiān)管的針對(duì)性、有效性，需要各級(jí)國(guó)資委深入探索監(jiān)管的方式和途徑。僅以分類監(jiān)管為例，企業(yè)的情況千差萬(wàn)別，不可能用同一把“尺子”來(lái)衡量，考驗(yàn)著監(jiān)管部門的智慧。
從政府部門來(lái)看，政企分開、政資分開還遠(yuǎn)沒有分離到位，迫切需要讓政府回歸本位，致力于維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
“全力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革，將進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，釋放改革紅利，為促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。”張毅說(shuō)。