在這一制度體系中既有頂層設計,又要形成不同層級和具有操作性的規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)則。
8日,證監(jiān)會新聞發(fā)言人就市場各方關心的多個話題做出回應,包括今年以來IPO排隊企業(yè)終止審查的原因、針對投資者保護的專項制度的進展情況等。該發(fā)言人表示,證監(jiān)會正著力全面構筑保護中小投資者合法權益的制度體系。同時,對于H股全流通事宜的有關工作也正在逐步推進。
在投資者保護方面,新聞發(fā)言人介紹,中小投資者權益保護是資本市場轉型發(fā)展的重要中心工作,制定中小投資者權益保護的法規(guī)政策是證監(jiān)會今年的重點之一。
他透露,近期,證監(jiān)會組織專門力量開展境內外比較研究,全面評估現(xiàn)有法規(guī)對保護投資者的效果,結合我國資本市場的發(fā)展階段和實際情況,著力全面構筑保護中小投資者合法權益的制度體系。
“在這個制度體系中,既有頂層設計,又要形成不同層級、具有操作性的規(guī)章規(guī)范性文件、規(guī)則,要把保護中小投資者合法權益的各項規(guī)定真正落到實處,貫穿于證券期貨監(jiān)管工作始終,落實到各個環(huán)節(jié),而這些工作都正在進行之中。”新聞發(fā)言人說。
至于內容方面,他透露“都是圍繞落實中小投資者的知情權、參與權、監(jiān)督權、求償權等各項權益,強調建立健全中小投資者保護的制度體系、法規(guī)體系和組織體系,強化證券期貨市場各方主體對中小投資者的適當性服務、教育和多元保護,要切實維護證券期貨市場公平正義,嚴格執(zhí)法,從而形成全方位、多元化保護中小投資者的市場環(huán)境”。
對于媒體報道的“上市公司熱衷投資證券市場的現(xiàn)象逐漸顯現(xiàn)”一事,新聞發(fā)言人表示,上市公司運用自有資金投資證券市場,屬于對外投資行為,應由上市公司根據(jù)公司章程等相關規(guī)定,履行內部決策程序后自主決定。證監(jiān)會對上市公司對外投資行為的信息披露進行監(jiān)管。如公司違反了信息披露的相關規(guī)定,證監(jiān)會將采取相應的監(jiān)管措施。
新聞發(fā)言人介紹,今年以來,證監(jiān)會共終止審查279家企業(yè)的首發(fā)申請,其中主板和中小板142家,創(chuàng)業(yè)板137家。
對于H股全流通事宜,新聞發(fā)言人表示,證監(jiān)會一直高度重視,有關工作正在逐步推進。