上海自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新最長三年移植推廣
艾寶俊稱,26個部委與上海市正緊鑼密鼓制定自貿(mào)區(qū)操作細則
上海市副市長、中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)管委會主任艾寶俊昨天表示,上海自貿(mào)區(qū)要為中國經(jīng)濟升級版作出貢獻,在若干領(lǐng)域形成的創(chuàng)新制度體系最長三年可復(fù)制和移植到自貿(mào)區(qū)外。
艾寶俊昨天參加了中歐國際工商學(xué)院舉行的“企業(yè)價值創(chuàng)造:財務(wù)的作用”圓桌論壇。他說,上海自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新主要在四個方面,包括投資領(lǐng)域開放、服務(wù)業(yè)進一步開放、金融改革、制度環(huán)境的改革。
對于自貿(mào)區(qū)成立一個月來的進展,他表示,自貿(mào)區(qū)的工作推進順利,很多方面超出預(yù)期。
艾寶俊說,自貿(mào)區(qū)成立到現(xiàn)在,有效工作日才22天。從國務(wù)院正式?jīng)Q定以后,涉及的26個國家部委與上海市相關(guān)機構(gòu),積極配合開展工作,落實操作細則。很多制度的操作細則,都在緊鑼密鼓制定當(dāng)中,包括海關(guān)監(jiān)管方面,監(jiān)管模式也有很大的調(diào)整。但有的操作細則技術(shù)性非常強,特別是金融領(lǐng)域,因為搞不好就會有很大的套利空間。比如利率市場化,問題非常復(fù)雜,怎么樣操作,風(fēng)險的防控體系怎樣去設(shè)計,涉及操作層面、系統(tǒng)層面、銀行層面都有。
在被問及自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新什么時候可以推廣到自貿(mào)區(qū)外時,艾寶俊表示,“國務(wù)院的文件是給我們?nèi)陼r間。我理解就是在三年內(nèi),自貿(mào)區(qū)要在若干領(lǐng)域,差不多72項改革,形成一套新的制度體系。這套制度體系是可移植可推廣的,能夠為中國經(jīng)濟的升級版有實質(zhì)推動作用。”
他表示,最長時間是三年,也有可能會很快。這就取決這套制度體系是不是完善,是不是風(fēng)險可控。如果是完善的,而且得到大家認(rèn)可,就會很快推廣。
在被問及有關(guān)上海市國企改革及其和自貿(mào)區(qū)的關(guān)系時,艾寶俊表示,上海的國企改革一直在持續(xù)不斷進行,總的大方向和原則是多元化、市場化、股份化。公開上市是國企改革的最主要的形式。