未來幾年，上海將在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、浦東新區(qū)探索綜合監(jiān)管執(zhí)法體制，實(shí)行“網(wǎng)格化”和“聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)”機(jī)制有機(jī)結(jié)合的城市管理新模式。
6日發(fā)布的《關(guān)于2013年至2017年上海進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》，明確了今后五年上海打造法治政府的目標(biāo)。當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，上海市法制辦主任劉華稱，該《意見》不僅強(qiáng)化、細(xì)化并深化政府加強(qiáng)依法行政，還增加了新任務(wù)，旨在更務(wù)實(shí)、更有效地推動(dòng)法治政府建設(shè)。
據(jù)此，上海將推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，并著重推動(dòng)政府管理科學(xué)合理、便民高效，通過改革管理機(jī)制和創(chuàng)新管理方式，整體提升行政管理水平；健全完善并有效運(yùn)行公眾參與制度，使得公民、法人以及社會(huì)組織對(duì)公共政策的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到切實(shí)保障；同時(shí)將明顯提高運(yùn)用法治思維和方式解決問題的能力，使依法行政成為共識(shí)和普遍行為。
該《意見》所列的三十項(xiàng)主要任務(wù)，聚焦轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政決策、提高政府立法質(zhì)量、提高行政執(zhí)法規(guī)范度和執(zhí)行力、強(qiáng)化行政監(jiān)督、預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛、提高運(yùn)用法治思維和法治方式能力等七個(gè)方面。
上海的政府部門將減少不合理的行政審批，推行政府購(gòu)買公共服務(wù)制度，推進(jìn)政府信息公開以及信息資源開發(fā)利用。而在提高行政執(zhí)法規(guī)范度和執(zhí)行力方面，將建立食品安全和生產(chǎn)安全等領(lǐng)域的屬地管理責(zé)任機(jī)制，破解非法營(yíng)運(yùn)、群租等城市管理突出難題。
此外，上海還將建立依法行政工作考核和任職考察制度，同時(shí)開展公務(wù)員依法行政專題培訓(xùn)。