國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所副所長(zhǎng)巴曙松3日在紐約召開(kāi)的全美華人金融協(xié)會(huì)第19屆年會(huì)上表示,在當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下,金融改革肩負(fù)著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟(jì)效率的重要使命。
巴曙松說(shuō),在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的要素扭曲中,資本要素的扭曲占了大頭。長(zhǎng)期壓制存款利率,確保了對(duì)大型借款人相對(duì)較低的利率,從而確保了工業(yè)化進(jìn)程中資本的低價(jià),支持了基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)產(chǎn)能和房地產(chǎn)的大幅發(fā)展。這還導(dǎo)致了國(guó)有金融壟斷的格局,金融發(fā)展的作用被弱化,能夠獲得正規(guī)金融體系支持的往往是重資產(chǎn)的大企業(yè)。在利率管制和信貸額度配給限制下,輕資產(chǎn)的服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)和科技企業(yè)等的金融需求難以得到滿足。
他說(shuō),這種資本要素的扭曲支持了過(guò)去三十多年中國(guó)投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。不過(guò)目前的情況是,中國(guó)投資驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式的益處正逐漸耗盡,成本逐漸顯現(xiàn)。在隱形擔(dān)保下,大量金融資源可以不考慮投資效率,流入資本密集型行業(yè),其結(jié)果是企業(yè)和地方政府的債務(wù)水平大幅提高,經(jīng)濟(jì)中產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題進(jìn)一步惡化。
他認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)新一輪金融改革的方向包括:進(jìn)一步加快利率、匯率市場(chǎng)化改革,降低金融市場(chǎng)、金融牌照的準(zhǔn)入門檻,加快直接融資等。金融改革同時(shí)還要與財(cái)政改革、養(yǎng)老金體制改革協(xié)同推進(jìn)。
全美華人金融協(xié)會(huì)成立于1994年,是海外最大的金融界華人團(tuán)體。現(xiàn)有會(huì)員三千多人,會(huì)員就職于金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、政府部門、投行、基金公司和研究機(jī)構(gòu)等。