當(dāng)大批礦企、地勘單位在境外礦業(yè)投資栽了跟頭，那些還沒(méi)吃過(guò)虧的非礦企業(yè)開(kāi)始成為投資主流。
11月2日，中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)(下稱(chēng)“中礦聯(lián)”)國(guó)際部負(fù)責(zé)人常興國(guó)在2013中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)上介紹，今年前三季度，中礦聯(lián)共受理中國(guó)企業(yè)境外礦業(yè)投資項(xiàng)目103例，同比減少8.0%，中方協(xié)議投資額31.36億美元，同比減少10.9%。其中，跨行業(yè)企業(yè)投資額為23.8億美元，占比超七成。
非礦企業(yè)投資礦業(yè)成主導(dǎo)
上述統(tǒng)計(jì)是國(guó)土資源部和商務(wù)部委托中礦聯(lián)對(duì)“走出去”企業(yè)做的一個(gè)備案，主要包括前三季度已完成的交易。這些投資交易主要涉及中國(guó)企業(yè)101家，其中包括10家上市公司，這些企業(yè)的協(xié)議投資額達(dá)到11.53億元，占全部投資的36.8%。
其中，并購(gòu)金額11.24億美元，同比減少15.1%，勘查勘探金額3.80億美元，同比減少20.5%，礦山建設(shè)金額14.80億美元，同比減少13.7%。“勘察勘探降幅仍然高于其他兩者的降幅，說(shuō)明企業(yè)對(duì)境外勘查的信心依然沒(méi)有恢復(fù)。”常興國(guó)說(shuō)。
目前，“走出去”的企業(yè)主要分四類(lèi)，一類(lèi)是民營(yíng)企業(yè)，大多有實(shí)力，但規(guī)模比較小；再就是地勘企業(yè)，專(zhuān)長(zhǎng)是技術(shù)支撐，但經(jīng)濟(jì)的總量也比較低；第三類(lèi)就是大型礦企，優(yōu)勢(shì)在于開(kāi)發(fā)當(dāng)中具有技術(shù)管理優(yōu)勢(shì)，同時(shí)實(shí)力也比較強(qiáng)；第四類(lèi)就是金融企業(yè)，金融企業(yè)也是從資本量來(lái)說(shuō)最大的，但是它對(duì)技術(shù)、對(duì)整個(gè)開(kāi)采與開(kāi)發(fā)的管理處于劣勢(shì)。
不過(guò)，從投資金額的排序看，跨行業(yè)企業(yè)成為境外投資的主力軍。數(shù)據(jù)顯示，跨行業(yè)企業(yè)、礦山企業(yè)、綜合類(lèi)企業(yè)的協(xié)議投資額分別為23.8億美元、5.28億美元和2.19億美元。
分論壇上，身為主持人的中礦聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王家華，就向上述非礦企業(yè)投資發(fā)出警告。他提醒投資者，前一階段礦業(yè)大熱的時(shí)候，中國(guó)大批的礦企、地勘單位走出去，但很多是鎩羽而歸，非礦企業(yè)應(yīng)該更加注重理性，“無(wú)師者無(wú)畏也可能演變?yōu)闊o(wú)知者無(wú)畏，他們慘痛的教訓(xùn)，你們一定要汲取”。
盡職調(diào)查是關(guān)鍵
北京雨仁律師事務(wù)所首席合伙人欒政明表示，“統(tǒng)計(jì)顯示現(xiàn)在的投資失敗率超過(guò)67%”。
王家華透露，實(shí)際礦業(yè)投資的失敗率要遠(yuǎn)高于67%，達(dá)到80%。
中礦聯(lián)方面認(rèn)為，中國(guó)企業(yè)在部分國(guó)家的礦業(yè)投資的投機(jī)性比較強(qiáng)，中小型礦山開(kāi)發(fā)比例過(guò)高，不規(guī)范、低層次的礦業(yè)開(kāi)發(fā)容易引發(fā)境外嚴(yán)重反彈，而一些大型項(xiàng)目對(duì)社區(qū)發(fā)展和信息透明度的重視不足，又容易引發(fā)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的誤解和矛盾，造成人員財(cái)產(chǎn)損失。
以蒙古國(guó)投資為例，北京隆安律師事務(wù)所烏蘭巴托分所主任張曙光稱(chēng)，在蒙古投資失敗的企業(yè)95%以上都是缺少對(duì)合作伙伴進(jìn)行有效的法律盡職調(diào)查。“很多中國(guó)企業(yè)到蒙古投資不太規(guī)范，大部分企業(yè)通過(guò)各種途徑比如通過(guò)朋友、通過(guò)社會(huì)上各種渠道獲得一些礦權(quán)項(xiàng)目的信息然后通過(guò)一個(gè)中間人一介紹，在一兩個(gè)月之內(nèi)簽了合同。”
中國(guó)罕王控股有限公司總裁潘國(guó)成也認(rèn)為，礦業(yè)企業(yè)海外投資失敗，很大問(wèn)題出在盡職調(diào)查階段，這個(gè)階段工作是整個(gè)項(xiàng)目成功的80%。
“很多投資從長(zhǎng)遠(yuǎn)說(shuō)可能是有戰(zhàn)略意義的，但能不能扛過(guò)‘戰(zhàn)術(shù)’期，這是很大的一個(gè)問(wèn)題。”常興國(guó)稱(chēng)，很多很專(zhuān)業(yè)的公司，一旦跨地區(qū)跨礦種后就不專(zhuān)業(yè)了，像一些金融機(jī)構(gòu)，可能做財(cái)務(wù)很擅長(zhǎng)，但很多行業(yè)一眼就看出不可行的投資誤區(qū)，他們看不出來(lái)。“既無(wú)優(yōu)勢(shì)更無(wú)經(jīng)驗(yàn)，加之信息不暢，很容易出現(xiàn)投資失誤”。