編者按：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·克魯格曼近期撰文稱，中國已經(jīng)進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)，將導(dǎo)致中國經(jīng)濟(jì)“碰壁”。
中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否已迎來劉易斯拐點(diǎn)？《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近日分赴十余省份發(fā)現(xiàn)，在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)民工市民化遇阻的制度壁壘下，從狹義的劉易斯拐點(diǎn)理論看，我國正在步入拐點(diǎn)階段。拐點(diǎn)的雙面效應(yīng)日漸明顯：一方面，廉價勞動力的獲取越來越難，企業(yè)人工成本持續(xù)攀升，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度產(chǎn)生負(fù)面影響；另一方面，人口紅利漸失加快推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著倒逼作用。
本報從今日起推出“拐點(diǎn)與轉(zhuǎn)型”系列報道，探訪勞動力市場供求現(xiàn)狀，求解中國加速跨越拐點(diǎn)之策，敬請關(guān)注。
“終于看見一個年輕人了。”在四川省仁壽縣的幾個村莊采訪近3個小時，記者終于遠(yuǎn)遠(yuǎn)看見一個光著膀子的“年輕人”，興奮地指給隨行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看，走近一看卻也已是兩鬢斑白的中年人。少了年輕人的村莊顯得格外靜謐，偶爾能聽到幾聲雞鳴狗吠。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者近期在浙江、廣東、河南、安徽、四川、貴州等東中西部10余省份走訪時看到，農(nóng)村青壯年剩余勞動力所剩無幾，“用工荒”現(xiàn)象已從東部蔓延至中西部地區(qū)，各地爭奪勞動力“白熱化”，農(nóng)民工工資普遍快速上漲。
這一趨勢還將繼續(xù)加劇。據(jù)人社部官員稱，盡管我國勞動力總量充沛，但勞動年齡人口數(shù)量下降是必然趨勢，預(yù)計2020年至2030年，每年減少近800萬人，2030年后每年減少830多萬人。
供求反轉(zhuǎn)：勞動力輸送甲乙方角色顛覆
勞動力特別是農(nóng)村廉價勞動力供給出現(xiàn)短缺是劉易斯拐點(diǎn)到來的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前，“用工荒”開始從沿海地區(qū)向中西部蔓延，東部和中西部勞動力輸送轉(zhuǎn)移的“甲方”和“乙方”角色逐漸被顛覆。
“以前只要在公司廠門口貼個廣告，就有很多農(nóng)民工應(yīng)聘，現(xiàn)在主動出去招聘都很難。”浙江省溫州市法派集團(tuán)有限公司人事經(jīng)理曹喬喬說，該公司用工缺口達(dá)1/3。據(jù)浙江省人社部門統(tǒng)計，浙江超過1/4的企業(yè)存在缺工情況，企業(yè)“用工難”“用工貴”問題日益突出。
“招工大市”廣東東莞的人才市場如今門庭冷落。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在廣東省東莞大京九人才市場看到，在貼著滿滿招工啟事的廣告板前，很長時間看不到應(yīng)聘者的身影。
中西部地區(qū)用工也出現(xiàn)由富余到短缺的轉(zhuǎn)折。“我們從以前的勞務(wù)輸出大縣變成了現(xiàn)在的用工短缺大縣。”河南省漯河市臨潁縣人社局副局長周紹哲說，臨潁縣最高峰時曾勞務(wù)輸出20萬人，現(xiàn)在勞務(wù)輸出人數(shù)降到了10萬人左右。
“十年之前我們組織招聘，農(nóng)民交錢都愿意來，現(xiàn)在你給他錢，他也許都不來。”安徽省阜陽市臨泉人社局勞務(wù)經(jīng)濟(jì)辦公室主任黃河說，縣里連續(xù)4年組織農(nóng)民工招聘會，每次提供四五千個崗位，但招到的人寥寥無幾。
安徽省人力資源與社會保障廳廳長劉莉說，缺工成為全省普遍現(xiàn)象。宿松、滁州等市縣多次到省人社部門強(qiáng)烈建議引進(jìn)外勞。此外，四川和貴州等西部地區(qū)也出現(xiàn)局部用工短缺現(xiàn)象。
隨著“用工荒”向中西部地區(qū)蔓延，沿海招工企業(yè)和政府從中西部地區(qū)昔日的座上賓，如今吃起了“閉門羹”。
“以往東部地區(qū)來招工，我們很熱情，包吃包住包服務(wù)。”安徽人社廳就業(yè)促進(jìn)處副處長呂泉說，“到了2011年，你來不來招工無所謂，現(xiàn)在很多市縣都不歡迎不接待招工企業(yè)了，甚至連攤位都不提供。”
四川省仁壽縣人社局副局長林金華說，仁壽縣原來在沿海等地設(shè)立了一批勞務(wù)輸出的辦事處，這兩年部分辦事處已經(jīng)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，仍在運(yùn)轉(zhuǎn)的主要幫助農(nóng)民工維權(quán)，不再承擔(dān)主動向當(dāng)?shù)剌斔娃r(nóng)民工的任務(wù)。
與此同時，中西部地區(qū)逐漸采取“回引”措施進(jìn)行“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”。河南省和四川省分別于前年和去年出現(xiàn)農(nóng)村勞動力省內(nèi)轉(zhuǎn)移高于省外輸出的歷史性轉(zhuǎn)折。安徽省正把皖江18個用工多的縣和皖北14個勞動力豐富的縣進(jìn)行“兩皖對接”，把農(nóng)民工留在本省。
部分東部企業(yè)為了“搶人”，甚至采取一些“非常規(guī)”手段。據(jù)貴州省遵義縣人社局就業(yè)局副局長溫德松介紹，去年一家浙江紡織企業(yè)以在遵義縣投資80億元為條件，要求當(dāng)?shù)卣嫫湔衅?000人。遵義縣千方百計給這家企業(yè)輸送200多人后，承諾的投資卻不見蹤影，溫德松說，企業(yè)的目的根本不是投資，而是攬人。
存量“探底”：“蓋房上梁的人都沒有了”
面對日益蔓延的“用工荒”，農(nóng)村剩余勞動力究竟還有多大的“接續(xù)”空間？記者在中西部人口大省的農(nóng)村地區(qū)走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村青壯年剩余勞動力已經(jīng)所剩無幾，存量挖掘和轉(zhuǎn)移難度日趨加大。
由于青壯年勞動力普遍外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女、留守兒童、留守老人“三留現(xiàn)象”現(xiàn)象嚴(yán)重。四川省仁壽縣始建鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李建忠說，該鎮(zhèn)1.72萬勞動力中的九成以上都外出務(wù)工，60歲的老人還是種地的主力軍。《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在始建鎮(zhèn)文武村看到，89歲的蘇少榮老人還在曬稻谷。“40歲以下的勞動力在村里找不到幾個，蓋房子上梁都湊不齊人。”始建鎮(zhèn)東風(fēng)村黨支部書記楊俊文說。
安徽省臨泉縣韋寨鎮(zhèn)韋周村300多人，60歲以下的勞動力只剩下41歲的村干部韋小莊。河南省固始縣郭陸灘鎮(zhèn)太平村黨支部書記吳興民說，全村3500多人，外出打工的占六七成，“60歲以上的現(xiàn)在也算‘勞動力’，要不然沒人干農(nóng)活”。
記者在貴州省關(guān)嶺布依族苗族自治縣新鋪鄉(xiāng)的集市上看到，趕集的大部分都是婦女、老人和小孩。新鋪鄉(xiāng)巴茅村村支書周玉明說，全村勞動力500人左右，外出打工的就有400多人，“村里想找到一個年輕人，難！”。
貴州省就業(yè)局局長徐海濤和四川省人社廳農(nóng)民工處處長曹慶表示，目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)增速放緩，農(nóng)村剩余勞動力數(shù)量開始下降。
人力資源和社會保障部就業(yè)促進(jìn)司司長劉丹華說，盡管我國勞動力總量充沛，但勞動年齡人口數(shù)量的下降是必然趨勢。預(yù)計2020至2030年，每年減少近800萬人，2030年后每年減少830多萬人。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，存量閑置浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了勞動力短缺。部分在外打工的農(nóng)民工由于無法解決戶籍、住房、社保、教育等問題，被迫過早離開勞動力市場返鄉(xiāng)。在溫州打工的安徽省六安市農(nóng)民工程先峰說，前些年他們家族在溫州打工的有四五十人，過年能擺幾大桌，現(xiàn)在只剩下十個人，大部分由于孩子上學(xué)等問題無法解決，陸續(xù)返回家鄉(xiāng)。
河南、四川、貴州等地人社部門均表示，目前閑置勞動力大多年齡偏大、文化和技能偏低，且以45歲以上中年婦女和55歲以上男性群體為主，再次轉(zhuǎn)移就業(yè)開發(fā)難度較大。
人工上漲：劉易斯拐點(diǎn)已然到來
在“用工荒”蔓延、剩余勞動力“探底”的驅(qū)動下，近年來農(nóng)民工工資持續(xù)上漲，企業(yè)用工成本不斷上升。從“只要有活干就行”到“工資太低我不干”，“議價權(quán)”逐漸從企業(yè)向農(nóng)民工傾斜。
“以前農(nóng)民工有活干就算增加收入，但勞動力短缺后農(nóng)民工對工資福利方面的要求大大提升。”據(jù)蔡昉介紹，2004年出現(xiàn)“民工荒”后，農(nóng)民工工資年均增長速度達(dá)到12%，上漲趨勢不斷加快。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，2011年外出農(nóng)民工月均收入首次突破兩千元大關(guān)，同比增幅達(dá)21.2%。盡管去年經(jīng)濟(jì)增速放緩，但農(nóng)民工月收入同比仍上漲11.8%。
在沿海地區(qū)，地方政府和企業(yè)對用工成本上升的感觸尤為強(qiáng)烈。浙江省就業(yè)服務(wù)管理局局長政策綜合科科長陳根元說，加薪已成為企業(yè)招工的主要手段，企業(yè)“用工貴”問題日益突出。浙江省人社廳的一份最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，最近幾年浙江省農(nóng)民工工資年均增長10%以上，目前一半左右的農(nóng)民工月均收入2500元，四分之一的農(nóng)民工月均收入3000元以上。
中西部勞動力成本低的優(yōu)勢也在逐漸消弭。中西部農(nóng)民工工資不斷上漲，與東部地區(qū)的差距縮小。國家統(tǒng)計局統(tǒng)計顯示，在東中西部務(wù)工的農(nóng)民工月收入差距已經(jīng)縮小至30元左右。
“這五六年農(nóng)民工工資水平翻了一番。”河南省漯河市臨潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)人力資源服務(wù)中心主任崔鵬飛說，2007年一家澳門的紡織企業(yè)從沿海搬至臨潁縣產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，員工月工資當(dāng)時僅有400多元，“現(xiàn)在我們這兒工資一漲，這個企業(yè)又撤走了”。
“現(xiàn)在老板成了‘孫子’，員工對工資待遇不滿意就走了。”河南固始居一機(jī)械有限公司負(fù)責(zé)人楊恒國說，除了加工資，降溫費(fèi)、綠豆湯、宿舍衛(wèi)生間空調(diào)等福利都要盡量給工人安排好。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者在多地勞動力市場采訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民工與招聘企業(yè)對工資“討價還價”程度激烈。正在成都市九眼橋勞動力市場招聘普工的四川川桂陽光紙業(yè)有限公司副總經(jīng)理李正軍說，成都市前幾年普工月工資才1000元出頭，現(xiàn)在沒有兩三千元很難招到人，經(jīng)過一番“拉鋸戰(zhàn)”，農(nóng)民工對李正軍提供的1800元的月工資并不感興趣。
新生代農(nóng)民工對工資待遇的要求更為敏感。貴州省遵義縣三合鎮(zhèn)冷水村22歲的農(nóng)民工龔前立去過浙江打工，干了幾個月就回家了。“一個月工資才兩千多塊，還不夠自己開銷呢。”現(xiàn)在龔前立在本地干水泥工，每個月打零工也能掙上四千多元。
記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管我國目前仍有9億多勞動力，包括2.6億多農(nóng)民工，勞動力總量依然充沛。但農(nóng)村青壯年剩余勞動力加速“探底”，存量的轉(zhuǎn)移難度加大已成事實(shí)；“用工荒”蔓延加劇，農(nóng)民工工資、勞動力成本持續(xù)上升則持續(xù)多年。立足這樣的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)，尋找“穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)”良方迫在眉睫。
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傳統(tǒng)企業(yè)：招工難 留人難 盈利更難 |
說起招工，浙江省金帝集團(tuán)有限公司總經(jīng)理諸建鋒直搖頭，這家浙江省最大的鞋類出口企業(yè)已經(jīng)被招工難困擾了很長時間，“現(xiàn)在企業(yè)員工7300多人，比去年減少了1000多人。目前每個月平均招700多人，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。最令人頭疼的是，如今能招到的工人越來越少”。
如果說招工難讓一些勞動密集型企業(yè)長吁短嘆，那么留人難更讓他們苦不堪言。
在廣東、浙江、四川、安徽、河南、貴州等勞動力流動大省，勞動密集型企業(yè)普遍面臨著招工難、留人難的困境，且呈現(xiàn)加劇趨勢。不斷提升的用工成本重壓之下，這類企業(yè)的利潤不斷被攤薄，盈利空間也越來越小。
招工門庭冷落
白露前后，《經(jīng)濟(jì)參考報》記者來到有著“中國鞋都”之稱的溫州市雙嶼鎮(zhèn)。在雙嶼鎮(zhèn)中心的“鞋都大道”兩旁，排列著一家接一家的制鞋廠。隨機(jī)走進(jìn)一家廠區(qū)大門，記者被通道兩側(cè)的十幾塊木板吸引住。在這些木板上，貼滿了各種招工信息。數(shù)了數(shù)，這家廠子至少需要150名工人。在沿途看到的鞋廠大門旁，無一例外都貼著招工信息。
根據(jù)浙江省人社部門6月的用工監(jiān)測數(shù)據(jù)，該省有25.2%的企業(yè)存在缺工情況，企業(yè)招工難問題突出，其中技工尤為缺乏，全省技工缺口達(dá)到5.1萬人。
同樣的一幕，還出現(xiàn)在廣東省東莞市。在位于東莞市常平鎮(zhèn)的賀捷塑膠有限公司，人力資源主管江玉葉介紹，賀捷塑膠公司最多時由1000多名員工，現(xiàn)在只有600人。前幾年在公司門口張貼招工啟事，擺一張桌子，就能引來一長隊的農(nóng)民工應(yīng)聘，現(xiàn)在門口冷清了很多，公司只能派人到勞務(wù)市場去招人，有時還把招聘信息貼到公交車站。“前幾個月公司每天還能能招到四五個，現(xiàn)在每天只能招到一兩個，和前些年沒法比。”
在東莞市采訪中，像賀捷公司這樣面臨招工難的勞動密集型企業(yè)很多。東莞市人力資源局就業(yè)辦公室主任蕭欣欣說，與2008年相比，目前東莞市外來勞動力數(shù)量減少了60多萬人，勞動密集型企業(yè)的普工短缺現(xiàn)象已經(jīng)常態(tài)化。他認(rèn)為，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)招工難與近年來大量勞動力回流到內(nèi)陸省份密集相關(guān)。
記者在河南、安徽、四川等勞動力輸出地采訪時發(fā)現(xiàn)，近年來當(dāng)?shù)爻鍪〈蚬と藬?shù)下降，從東南沿海省份回流勞動力增多，但當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的缺工現(xiàn)象同樣明顯。在河南省固始縣的利來針織有限公司，公司負(fù)責(zé)人俞達(dá)啟介紹，從去年開始公司招工難問題越來越明顯，目前在崗工人250人，缺工20%左右。安徽阜陽星宇服飾有限公司總經(jīng)理趙鄭閎表示，現(xiàn)在企業(yè)員工120人，還缺180人左右。
“當(dāng)前，勞動力群體正在發(fā)生代際替換，80后90后成為市場上的求職主體，這些人整體素質(zhì)的提升及就業(yè)需求的多元化，與企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)普通崗位上的用工條件，存在很大的落差。因此，當(dāng)前部分行業(yè)企業(yè)的招工難，很大一個原因是供求結(jié)構(gòu)矛盾造成的。”廣東省人社廳副廳長陳斯毅說。
留人奇招迭出
采訪中，幾乎所有企業(yè)負(fù)責(zé)人都在抱怨留不住人的問題。
《經(jīng)濟(jì)參考報》記者來到位于東莞市常平鎮(zhèn)的王氏港建科技有限公司時，在辦公樓大廳恰好碰到二三十名員工正在辦理離職手續(xù)。對于這一幕，公司人力資源及行政部經(jīng)理賈玉興也很無奈。他告訴記者，現(xiàn)在公司員工流動性特別大，每個月都有近500人離開公司，怎么留住人成為一個大難題。
“公司七成左右員工是80后，他們對工作非常挑剔，而且基本沒吃過苦，對工作稍有不滿，就可能辭職。”賈玉興說。上個月有三名女員工剛上班一天就要離職，原因是受不了車間里的焊錫氣味。賈玉興立即找車間主管給她們換到包裝車間，可沒過幾天，她們又因?yàn)楣ぷ鲿r“戴帽子會把發(fā)型壓壞”最終離開公司。
與賈玉興同樣苦惱的，還有浙江省紹興縣的周月芬。作為長江精工鋼結(jié)構(gòu)(集團(tuán))股份有限公司的行政人力資源總監(jiān)，她說現(xiàn)在每天很大一部分精力要花在如何留住員工上。除了新員工流動加快，讓她更為頭疼的是越來越多的老員工開始離開企業(yè)，“對企業(yè)來說，老員工有技術(shù)、肯吃苦，好比是‘定海針’”。
正值當(dāng)打之年的老員工為何選擇離開？周月芬分析，主要是隨著年齡增長，子女上學(xué)等問題越來越突出。由于在打工地很難進(jìn)入好一些的學(xué)校，所以很多家長選擇返回老家。另外，近年來中西部與東部的工資差距縮小，很多人寧愿少賺一些，也選擇在家門口打工。這樣一來，越來越多老員工加入農(nóng)民工回流隊伍，這對企業(yè)的穩(wěn)定影響很大。
另一個加速員工流動的因素，是企業(yè)間“挖人”現(xiàn)象增多。在浙江省溫州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，最近幾年，每到七八月份的生產(chǎn)旺季，就會發(fā)生小企業(yè)從中大企業(yè)高薪“挖人”的現(xiàn)象。溫州法派公司人力資源部人事經(jīng)理曹喬喬說，這些小工廠平常積累訂單，集中在旺季的幾個月生產(chǎn)，生產(chǎn)完就辭退工人關(guān)門放假。與法派公司平均3000元的工資相比，他們的月薪能出到七八千元。這種短期用工現(xiàn)象，加劇了企業(yè)的員工流動。
為了應(yīng)對留人難題，企業(yè)各出奇招。記者梳理發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)為員工春節(jié)回家買車票，接送員工回家和返程，買禮品送到員工家里，以獲得員工的歸屬感；有的企業(yè)改善生產(chǎn)環(huán)境和住宿環(huán)境，為員工提供夫妻房等；還有的企業(yè)為員工子女提供免費(fèi)的暑假夏令營等活動。“只有不再把員工當(dāng)作機(jī)器，不斷增加人性關(guān)懷，增強(qiáng)歸屬感，才可能留住他們。”賈玉興說。
活著茍延殘喘
被問及這些年的企業(yè)用工成本，東莞常平賀捷塑膠有限公司副總經(jīng)理賴居山給《經(jīng)濟(jì)參考報》記者算了一筆賬：2005年公司剛來東莞時，工人工資每月七八百元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到3300元左右，用工成本已經(jīng)占到企業(yè)總成本的30%以上。除了用工成本，客戶還不斷要求降價，否則就沒有訂單。這些費(fèi)用只能由企業(yè)承擔(dān)，“再漲的話，企業(yè)就真撐不下去了”。
長江精工鋼結(jié)構(gòu)(集團(tuán))股份有限公司人力資源總監(jiān)黃幼仙說，最近幾年用工成本上漲，其中除了工資之外，還包括企業(yè)為滿足職工多種需求，不斷增加的配套福利等方面的支出。她介紹，這包括職工體檢、休假旅游、夫妻房等項(xiàng)目在內(nèi)，公司每年在單個工人身上的配套支出在2萬元左右。
在中西部地區(qū)，勞動密集型企業(yè)面臨的用工成本上升壓力同樣明顯。川桂陽光紙業(yè)有限公司位于四川省成都市，公司副總經(jīng)理李正軍這些年感觸最深的，就是工人對工資的訴求越來越強(qiáng)烈。三四年前普工每月1000多元，現(xiàn)在已經(jīng)漲到2500元。人力成本的上漲，導(dǎo)致公司壓力很大，利潤空間下滑很嚴(yán)重。
“這幾年，很多同行做不下去了，把企業(yè)轉(zhuǎn)給我們。但我們也是撐著，現(xiàn)在庫存還壓著幾千萬元的貨。但是不生產(chǎn)不行啊，畢竟攤子大，那么多人等著養(yǎng)活。成本上升，給企業(yè)帶來的經(jīng)營困難太大了。”李正軍說。
位于四川金堂縣的同心鞋業(yè)廠面臨同樣困境，公司經(jīng)理王昭學(xué)說，最近三年工資每年至少上漲10%，而訂單價格基本沒有變化，公司只能靠節(jié)約成本維持生存。“這樣做也不是辦法，眼前兩年還能抗一抗，但如果用工成本繼續(xù)加大，那就只有改行了”。
廣東省人社廳副廳長陳斯毅表示，從短期看，勞動密集型企業(yè)工資福利待遇水平調(diào)整空間較小，在人力資源競爭中缺乏比較優(yōu)勢，隨著勞動力成本上漲，這類企業(yè)的盈利能力越來越有限。從長期看，由于可能受到勞動力成本上漲、原材料價格上漲、人民幣升值、外貿(mào)政策調(diào)整等因素影響，以勞動密集型企業(yè)為代表的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式將難以為繼，不轉(zhuǎn)型升級只有死路一條。(本版稿件由記者王暉余、胡蘇、宗巍、楊一苗、李亞楠、王子辰采寫)
