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        公司注冊(cè)資本登記制度改革出臺(tái)
        2013-10-27   作者:  來源:新華網(wǎng)
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        【字號(hào)

         

            李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議  部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革  降低創(chuàng)業(yè)成本 激發(fā)社會(huì)投資活力

            國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署推進(jìn)公司注冊(cè)資本登記制度改革,降低創(chuàng)業(yè)成本,激發(fā)社會(huì)投資活力。

            會(huì)議指出,改革注冊(cè)資本登記制度,放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入,創(chuàng)新政府監(jiān)管方式,建立高效透明公正的現(xiàn)代公司登記制度,是新一屆政府轉(zhuǎn)變職能總體部署和改革方案中又一項(xiàng)重要舉措,目的是為了進(jìn)一步簡政放權(quán),構(gòu)建公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境,調(diào)動(dòng)社會(huì)資本力量,促進(jìn)小微企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)成長,帶動(dòng)就業(yè),推動(dòng)新興生產(chǎn)力發(fā)展。將這一改革舉措全面推開,十分必要。這樣做不僅順應(yīng)廣大市場(chǎng)主體的熱切期盼,有利于擴(kuò)大社會(huì)投資,鞏固經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),而且符合新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新興生產(chǎn)力發(fā)展的要求,有利于建設(shè)服務(wù)型政府,減少對(duì)市場(chǎng)的微觀干預(yù),保障勞動(dòng)創(chuàng)業(yè)權(quán)利,營造良好營商環(huán)境,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),使人民群眾在深化改革、不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力中更多受益。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),推行注冊(cè)資本登記制度改革,就是要按照便捷高效、規(guī)范統(tǒng)一、寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,創(chuàng)新公司登記制度,降低準(zhǔn)入門檻,強(qiáng)化市場(chǎng)主體責(zé)任,促進(jìn)形成誠信、公平、有序的市場(chǎng)秩序。會(huì)議明確了改革的主要內(nèi)容:一是放寬注冊(cè)資本登記條件。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,取消有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊(cè)資本10萬元、股份有限公司最低注冊(cè)資本500萬元的限制;不再限制公司設(shè)立時(shí)股東(發(fā)起人)的首次出資比例和繳足出資的期限。公司實(shí)收資本不再作為工商登記事項(xiàng)。二是將企業(yè)年檢制度改為年度報(bào)告制度,任何單位和個(gè)人均可查詢,使企業(yè)相關(guān)信息透明化。建立公平規(guī)范的抽查制度,克服檢查的隨意性,提高政府管理的公平性和效能。三是按照方便注冊(cè)和規(guī)范有序的原則,放寬市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營場(chǎng)所)登記條件,由地方政府具體規(guī)定。四是大力推進(jìn)企業(yè)誠信制度建設(shè)。注重運(yùn)用信息公示和共享等手段,將企業(yè)登記備案、年度報(bào)告、資質(zhì)資格等通過市場(chǎng)主體信用信息系統(tǒng)予以公示。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理,與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。完善信用約束機(jī)制,將有違規(guī)行為的市場(chǎng)主體列入經(jīng)營異常的“黑名錄”,向社會(huì)公布,使其“一處違規(guī)、處處受限”,提高企業(yè)“失信成本”。五是推進(jìn)注冊(cè)資本由實(shí)繳登記制改為認(rèn)繳登記制,降低開辦公司成本。在抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,實(shí)行由公司股東(發(fā)起人)自主約定認(rèn)繳出資額、出資方式、出資期限等,并對(duì)繳納出資情況真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)的制度。

            會(huì)議強(qiáng)調(diào),改革注冊(cè)資本登記制度涉及面廣、政策性強(qiáng),要抓緊依照法定程序推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的修訂工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切配合,加快制定完善配套措施。各省級(jí)政府要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,抓緊建設(shè)本地區(qū)的市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)。工商行政管理部門要優(yōu)化流程、完善制度,確保改革前后管理工作平穩(wěn)過渡。要強(qiáng)化企業(yè)自我管理、行業(yè)協(xié)會(huì)自律和社會(huì)組織監(jiān)督的作用,提高市場(chǎng)監(jiān)管水平,切實(shí)讓這項(xiàng)改革舉措“落地生根”,進(jìn)一步釋放改革紅利,激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,催生發(fā)展新動(dòng)力。

            會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。

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