繼今年上半年多地收緊信貸政策后，公積金持續(xù)“饑渴”，仍在觸動(dòng)著公眾神經(jīng)。近期，杭州、廣州、青島等地又曝出公積金貸款難的消息。而之前在濟(jì)南甚至還出現(xiàn)了“擠提”現(xiàn)象。
針對(duì)公積金持續(xù)吃緊的局面，10月中旬以來(lái)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從河南新鄉(xiāng)市、江蘇蘇州市等地獲悉，多個(gè)地方政府頻頻出招，推出專項(xiàng)政策，部分地方開展大范圍公積金“繳存擴(kuò)面”。該專項(xiàng)政策將勞務(wù)派遣人員、長(zhǎng)期臨時(shí)工納入到住房公積金制度中，以及確定80%的“繳存擴(kuò)面”覆蓋目標(biāo)。
有業(yè)內(nèi)人士指出，雖然多地的相關(guān)部門聲稱公積金額度充足，但現(xiàn)實(shí)情況是公積金的確出現(xiàn)了緊張。目前我國(guó)公積金制度還不夠完善，要想達(dá)到制度公平還需要作出適時(shí)、適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。
部分地方開展繳存擴(kuò)面
10月中旬以來(lái)，多省、市開始沖刺住房公積金的征繳目標(biāo)。按照某地方公積金部門負(fù)責(zé)人的解釋，作為一項(xiàng)互助性、封閉運(yùn)作的資金，公積金的繳存面直接與市民買房后的公積金使用掛鉤。因而，繳存者越多，公積金資金越寬裕，反之則更加緊張，強(qiáng)化公積金繳存工作，成為公積金工作的重中之重。
新鄉(xiāng)市房管局局長(zhǎng)、住房公積金管理委員會(huì)副主任聶玉國(guó)在10月17日接受媒體采訪時(shí)表示，近階段擴(kuò)面的標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，將住房公積金繳存工作作為一項(xiàng)“重點(diǎn)工作”納入年度工作計(jì)劃。
“要將本單位尚未繳存住房公積金的各類職工，特別是將聘用人員、勞務(wù)派遣人員、長(zhǎng)期臨時(shí)工納入住房公積金制度中來(lái)，力爭(zhēng)全新鄉(xiāng)市住房公積金覆蓋率在2014年底前達(dá)到80%。”聶玉國(guó)表示。
今年5月，有消息稱，國(guó)家住建部正針對(duì)住房公積金制度展開調(diào)研，初步調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)住房公積金覆蓋范圍存在較大差異，有待進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，住房公積金的繳納在不同行業(yè)、企業(yè)之間差異較大，非公有制企業(yè)，尤其是中小企業(yè)繳存比例普遍偏低。但是，并未指出將勞務(wù)派遣人員及臨時(shí)工亦應(yīng)納入剛性擴(kuò)面征繳的范圍。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，早在今年5月，新鄉(xiāng)市政府就“繳存擴(kuò)面”專門下發(fā)過(guò)《關(guān)于擴(kuò)大住房公積金覆蓋面工作的實(shí)施意見》，明確指出“特別是將聘用人員、勞務(wù)派遣人員、長(zhǎng)期臨時(shí)工納入到住房公積金制度中來(lái)”。
對(duì)上繳資金不到位的單位，將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。聶玉國(guó)直言，對(duì)兩次上門動(dòng)員宣傳仍不辦理住房公積金繳存登記手續(xù)的單位，要及時(shí)發(fā)送住房公積金催繳函；對(duì)于致函后仍不繳納的，要按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，給予行政處罰并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，在媒體上予以曝光。
針對(duì)覆蓋面提出沖刺要求的，不止新鄉(xiāng)市一個(gè)地區(qū)，10月下旬，蘇州市亦對(duì)住房公積金征繳工作提出要求，表示力爭(zhēng)年末實(shí)現(xiàn)“職工月均繳存水平比上年提高10%”，及“全市城鎮(zhèn)職工繳存住房公積金覆蓋率達(dá)到80%”的“雙實(shí)現(xiàn)”擴(kuò)面目標(biāo)。
蘇州市稱，“要實(shí)現(xiàn)覆蓋面從80%到90%的跨越，我們要做的工作還很多。”蘇州市公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受媒體采訪時(shí)表示，本地戶籍職工是住房公積金制度最直接、最穩(wěn)定、最現(xiàn)實(shí)的保障對(duì)象，擴(kuò)面首先要從本地職工入手。
為此，蘇州市內(nèi)公積金管理機(jī)構(gòu)從去年底就著手開展調(diào)研，與公安、社保、統(tǒng)計(jì)等部門建立數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)本地戶籍職工公積金繳存情況進(jìn)行調(diào)查摸底。
相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前蘇州市（園區(qū)除外）公積金繳存職工超過(guò)180萬(wàn)人，居全省首位。今年1~9月，共歸集公積金124.6億元，約占全省歸集總量的近20%。截至今年上半年，蘇州市公積金中心計(jì)劃全年完成繳存額170億元，新增繳存職工35萬(wàn)人，凈增17萬(wàn)人。
記者了解到，除了蘇州、新鄉(xiāng)，浙江海鹽等地也加入“繳存擴(kuò)面”的隊(duì)伍，并詳細(xì)列出2015年前的公積金征繳目標(biāo)。