風(fēng)電扶持新政將出力度堪比光伏 利好預(yù)期加速產(chǎn)業(yè)回暖
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2013-10-17 作者:記者 王璐/北京報(bào)道 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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“國家能源局制定完成的《促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》已上報(bào)至國務(wù)院,處于待批狀態(tài)。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山在16日召開的2013北京國際風(fēng)能大會(huì)上透露說。 據(jù)了解,這一新政預(yù)計(jì)于年內(nèi)下發(fā),扶持力度堪比光伏,將涉及技術(shù)、管理、政策、體制等各個(gè)方面,具體政策已在制定中,其中就包括可再生能源配額管理辦法。力爭在2至3年內(nèi)基本解決棄風(fēng)限電問題。 這一超預(yù)期的政策利好已經(jīng)在風(fēng)電市場提前釋放。在資本市場相關(guān)概念股大漲的同時(shí),經(jīng)歷了兩年下行期的產(chǎn)業(yè)也初顯回暖跡象。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,近期風(fēng)電企業(yè)出貨明顯好轉(zhuǎn),部分企業(yè)訂單激增,預(yù)計(jì)這一態(tài)勢將延續(xù)到第四季度。不過不容忽視的是,行業(yè)要想真正觸底回升還有待時(shí)日。 “我國現(xiàn)有電力系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和管理體制與之不適應(yīng),各類電源的規(guī)劃缺乏有效銜接,風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)和管理水平有待提高,全社會(huì)就風(fēng)電替代煤電的理念沒有達(dá)成共識。”國家能源局新能源和可再生能源司司長王駿在會(huì)上指出,正是這些問題的存在,使得目前棄風(fēng)限電現(xiàn)象比較嚴(yán)重,制約了風(fēng)電可持續(xù)發(fā)展。 “要解決棄風(fēng)限電的問題,首先要加強(qiáng)對限電比較嚴(yán)重地區(qū)的研究和運(yùn)行的監(jiān)管,制定有針對性的解決方案。同時(shí)爭取出臺實(shí)施可再生能源電力的配額制。我們正在做這項(xiàng)工作,爭取用兩到三年的時(shí)間,來基本解決限電的問題。”王駿表示。據(jù)一位業(yè)內(nèi)人士透露,《可再生能源電力配額管理辦法》已經(jīng)過多次討論和修改,基本框架是,將全國各個(gè)省份分為四類,每一類地區(qū)規(guī)定不同的可再生能源強(qiáng)制消納比例,但在具體比例上大家還有爭議。而其它的跨區(qū)送電、風(fēng)電供暖等也已在開展試點(diǎn),未來將出臺具體的政策。 “風(fēng)電行業(yè)受政策影響特別大,在政策利好的預(yù)期下,下半年投資者信心開始恢復(fù),我們的訂單也是明顯增多,價(jià)格也有小幅上漲。”在展會(huì)現(xiàn)場,華銳風(fēng)電的國內(nèi)市場銷售負(fù)責(zé)人說。 “我們提出2020年的發(fā)展目標(biāo)是2億千瓦,現(xiàn)在來看實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),應(yīng)該不會(huì)有大的問題。”史立山在會(huì)上樂觀估計(jì)。不過華銳風(fēng)電副董事長陶剛在展會(huì)間隙接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí),則認(rèn)為現(xiàn)在還難言完全回暖,雖然風(fēng)機(jī)價(jià)格略有回升,但除去材料成本、人工成本、維護(hù)費(fèi)用等,絕大部分企業(yè)還是不掙錢的,當(dāng)前的積極出貨主要是為了消化庫存、平衡收入。
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