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        央行:貨幣信貸擴(kuò)張壓力仍大
        政策口徑較前期收縮,要求合理適度增長
        2013-10-17   作者:記者 劉振冬/北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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          在三季度金融數(shù)據(jù)公布一天之后,16日晚間,央行少有地就當(dāng)前貨幣信貸形勢發(fā)布了一份答記者問。在肯定了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整符合調(diào)控方向的同時(shí),央行提出,貨幣信貸擴(kuò)張的壓力仍然較大。在闡明未來政策取向時(shí),央行稱“引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理適度增長。”這一表述方式與前期“平穩(wěn)適度增長”的口徑有所收緊。
          央行新聞發(fā)言人表示,從結(jié)構(gòu)上看,信貸結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善,體現(xiàn)了“有保有壓”。“保”體現(xiàn)在對小微企業(yè)、“三農(nóng)”和中西部信貸支持力度較強(qiáng)。“壓”體現(xiàn)在對產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款的嚴(yán)控。
          這位發(fā)言人稱,一些貨幣政策措施,如加大差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制有關(guān)參數(shù)的調(diào)節(jié)力度、拓寬支農(nóng)再貸款適用范圍、適時(shí)增加再貸款再貼現(xiàn)額度、全面放開金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制等等,取得了一定的成效,信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合宏觀調(diào)控方向。但是,我們也要看到,近期貸款增速相對還是較快,特別是在外貿(mào)順差繼續(xù)擴(kuò)大,外匯大幅流入的情況下,貨幣信貸擴(kuò)張的壓力仍然較大。
          央行此前于15日公布的數(shù)據(jù)顯示,貨幣信貸和社會(huì)融資增長較快。9月末,M2增長14.2%,比上年末高0.4個(gè)百分點(diǎn)。1至9月,社會(huì)融資規(guī)模為13.96萬億元,比上年同期多2.24萬億元;其中,人民幣貸款新增7.28萬億元,同比多增5570億元。
          雖然信貸增速較快,但央行對整體流動(dòng)性的判斷仍較為樂觀。央行發(fā)言人稱,我國銀行體系流動(dòng)性供應(yīng)總體上仍然比較充裕。下階段銀行體系流動(dòng)性仍會(huì)繼續(xù)處于合理適度的水平。
          得出這一結(jié)論的依據(jù)在于;從總量上看,由于我國經(jīng)濟(jì)基本面總體穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)也保持了平穩(wěn)較快增長,特別是近幾個(gè)月出口形勢有所改善,貿(mào)易順差持續(xù)高位增長,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了回升向好的勢頭。國際上,美聯(lián)儲延遲退出QE。“受這些因素影響,外匯流入明顯增加,銀行體系流動(dòng)性增長有所加快。”央行發(fā)言人說。
          央行同時(shí)認(rèn)為,受季節(jié)性、時(shí)點(diǎn)性等因素的影響,利率在季末、月末等時(shí)點(diǎn)適當(dāng)上升是市場的正常情況。
          對于年內(nèi)的貨幣信貸調(diào)控取向,央行發(fā)言人表示,下階段,我們將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,把握好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)的平衡點(diǎn),適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào),為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和貨幣條件。這一表述沿襲了前期的政策基調(diào)。
          但在具體闡述政策著力點(diǎn)時(shí),央行表示,繼續(xù)根據(jù)形勢變化,靈活運(yùn)用各種貨幣政策工具組合,管理和調(diào)節(jié)好銀行體系流動(dòng)性,引導(dǎo)貨幣信貸和社會(huì)融資合理適度增長。這一表述方式與前期“引導(dǎo)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模平穩(wěn)適度增長”的口徑有所收緊。
          對于媒體報(bào)道的多家商業(yè)銀行房貸收緊,央行發(fā)言人表示,房地產(chǎn)信貸政策方向沒有改變。從調(diào)查上看,各商業(yè)銀行并未出臺明確的個(gè)人房地產(chǎn)按揭貸款停貸政策。但由于前三季度部分銀行的個(gè)人住房貸款增長較快,9月以來,一些中小型銀行在貸款結(jié)構(gòu)方面有所調(diào)整,部分城市個(gè)人住房貸款的審批和發(fā)放時(shí)間有不同程度的延長。
          這位發(fā)言人同時(shí)表示,利率市場化改革使市場機(jī)制在利率形成中的作用顯著增強(qiáng),更多地依靠市場機(jī)制配置資金資源。從國際成功經(jīng)驗(yàn)看,放開存款利率管制是利率市場化改革進(jìn)程中最為關(guān)鍵、風(fēng)險(xiǎn)最大的階段,需要根據(jù)各項(xiàng)基礎(chǔ)條件的成熟程度分步實(shí)施、有序推進(jìn)。下階段,將會(huì)同有關(guān)部門著力培育各項(xiàng)基礎(chǔ)條件,健全市場利率定價(jià)自律機(jī)制,強(qiáng)化金融市場基準(zhǔn)利率體系建設(shè),為進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革創(chuàng)造有利條件。同時(shí),從在銀行間市場上發(fā)行同業(yè)存單入手,待條件成熟時(shí)發(fā)行面向企業(yè)及個(gè)人的大額存單,逐步擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)負(fù)債產(chǎn)品的市場化定價(jià)范圍,穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)存款利率市場化改革。
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