鄂爾多斯市立足城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，社區(qū)人口急劇增加的實(shí)際，為進(jìn)一步做好密切聯(lián)系服務(wù)居民群眾工作，加強(qiáng)和改進(jìn)城市基層的社會(huì)管理，在去年深化農(nóng)村牧區(qū)“三到”（工作到村、服務(wù)到戶、溫暖到心）服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年又提出了下基層活動(dòng)覆蓋社區(qū)的思路，于7月份在全市8個(gè)旗區(qū)和康巴什新區(qū)的190個(gè)社區(qū)同時(shí)啟動(dòng)了在職黨員志愿者進(jìn)社區(qū)聯(lián)系服務(wù)群眾活動(dòng)。活動(dòng)開展以來，全市機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的5萬名在職黨員以組建“黨員志愿者服務(wù)隊(duì)”的形式，廣泛深入到所聯(lián)系的社區(qū)開展服務(wù)居民群眾活動(dòng)，在推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、密切黨群干群關(guān)系的實(shí)踐中，譜寫了一曲曲服務(wù)群眾的動(dòng)人篇章。
一是科學(xué)定位，明確職責(zé)，增強(qiáng)活動(dòng)的實(shí)效性。活動(dòng)中，鄂爾多斯市對(duì)在職黨員單位、社區(qū)黨組織、旗區(qū)組織部門、市直機(jī)關(guān)工委職責(zé)分別作了明確。在職黨員單位，重點(diǎn)做好宣傳動(dòng)員、組織管理工作，加強(qiáng)與社區(qū)黨組織溝通聯(lián)絡(luò)；社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)居民需求的征集、服務(wù)項(xiàng)目“菜單庫”的梳理和建帳工作，以及志愿者服務(wù)隊(duì)領(lǐng)辦服務(wù)項(xiàng)目的推薦、監(jiān)督和管理；旗區(qū)組織部門、市直機(jī)關(guān)工委分別負(fù)責(zé)牽頭抓好旗區(qū)、市直部門在職黨員志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)的組織管理、監(jiān)督考核、結(jié)果運(yùn)用等工作。同時(shí)，明確了在職黨員重點(diǎn)要圍繞以下幾方面，認(rèn)領(lǐng)公益崗位，開展志愿服務(wù)。即：圍繞民意訴求，通過實(shí)地調(diào)研、發(fā)放調(diào)查問卷、面對(duì)面交流等形式收集和整理居民群眾的意見建議，及時(shí)進(jìn)駐社區(qū)解決問題；圍繞政策宣講，通過上黨課、政策解讀等形式為居民宣講各級(jí)黨委重要精神，提高居民對(duì)黨和政府決策的知曉率；圍繞社區(qū)發(fā)展，積極為社區(qū)出點(diǎn)子、想辦法，幫助社區(qū)黨組織解決工作難題；圍繞公益事業(yè)，深入社區(qū)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，參加社區(qū)組織開展的公益活動(dòng)；圍繞扶貧幫困，開展物質(zhì)幫扶、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)幫扶等形式多樣、富有實(shí)效的幫扶活動(dòng)。截至目前，共發(fā)放宣講手冊(cè)6萬多冊(cè)、調(diào)查問卷24173份，建立需求“菜單庫”190個(gè)；認(rèn)領(lǐng)各類服務(wù)項(xiàng)目15076項(xiàng)，已完成7795項(xiàng)；提出合理化建議1364條；開展公益活動(dòng)429次；調(diào)處矛盾652起；落實(shí)幫扶戶2974戶；達(dá)成幫扶意向資金645萬元，到位134.6萬元；解決就業(yè)97人。
二是化零為整，集聚力量，增強(qiáng)活動(dòng)的協(xié)調(diào)性。改變傳統(tǒng)的黨員個(gè)人零散到居住地報(bào)到的方式，明確以所在單位黨組織為整體，組成在職黨員志愿者服務(wù)隊(duì)，由旗區(qū)組織部門、市直機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一分配與社區(qū)結(jié)對(duì)聯(lián)系，既保證了覆蓋均勻，又可以集中力量辦大事。同時(shí)，靈活多樣的進(jìn)社區(qū)方式，即便于單位統(tǒng)籌安排業(yè)務(wù)工作和其他活動(dòng)，也減少了社區(qū)對(duì)接的工作量。截至目前，全市共有1700多個(gè)單位、5萬多名在職黨員與190個(gè)社區(qū)建立結(jié)對(duì)關(guān)系，每個(gè)社區(qū)平均有9個(gè)單位參與志愿服務(wù)活動(dòng)。
三是加強(qiáng)考評(píng)，注重激勵(lì)，增強(qiáng)活動(dòng)的規(guī)范性。建立了黨員干部為群眾辦事、辦好了簽字確認(rèn)制度。對(duì)于領(lǐng)辦的志愿服務(wù)項(xiàng)目，社區(qū)黨組織進(jìn)行詳實(shí)的登記，并將黨員個(gè)人情況、領(lǐng)辦項(xiàng)目、辦結(jié)時(shí)限等內(nèi)容進(jìn)行公示，辦結(jié)后由所在社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。市、旗區(qū)兩級(jí)組織部門和市直機(jī)關(guān)工委作為牽頭單位，將在職黨員所在單位及本人參與活動(dòng)情況納入考核范圍，并將考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔任用的重要依據(jù)。對(duì)工作不到位的黨組織及負(fù)責(zé)人，將取消年度各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；對(duì)作用明顯、效果突出的黨組織和黨員志愿者，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。