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美國財政部長雅各布·盧25日致信國會成員稱，如果不及時采取行動提高債務上限，美國聯(lián)邦政府最晚將在10月17日觸及債務上限。
盧25日致信擔任眾院議長的共和黨領(lǐng)袖約翰·博納以及其他國會成員，明確為共和黨與民主黨解決債務上限之爭設定了最后期限。他表示，財政部采取的特別舉債措施最晚將在10月17日到期。屆時財政部最多只有300億美元資金，而在某些日子里政府支出每日最高可達600億美元。
自5月17日開始，美國政府就面臨無錢可花的局面。美國財政部一直在采取特別措施，例如推遲發(fā)放養(yǎng)老金和減少緊急預算。如果這些措施到期，政府將面臨關(guān)閉風險。
盧表示，如果政府沒有足夠的資金，美國將歷史上首次無法履行全部義務，即出現(xiàn)違約局面。
國會有關(guān)債務上限的爭論一直與美國總統(tǒng)奧巴馬醫(yī)改方案的預算分歧相關(guān)。國會的共和黨一直要求，任何新的政府預算都應當削減奧巴馬醫(yī)改方案的預算。新的預算案必須在10月1日前通過，否則部分政府部門只能因為缺乏資金而關(guān)門。但控制參院的民主黨及奧巴馬拒不讓步。
博納之前曾表示，如果奧巴馬將全面實施醫(yī)改法案的時間向后推遲一年，并答應共和黨保守派的一些其它要求，共和黨可以投票將債務上限提高一年。
奧巴馬則表示，在提高債務上限的問題上沒有磋商的余地，因為如果不這樣做將毀掉美國的信譽。但博納堅稱，過去不少政府均在提高債務上限時磋商了預算問題。
盧25日表示：“奧巴馬依然愿意協(xié)商財政政策的未來走向，但他不會協(xié)商美國是否該為過去的承諾買單。延長舉債權(quán)限并不會增加政府支出，這只是允許財政部為國會已經(jīng)允許的支出付款。因此我心懷敬意地敦促國會立即采取行動，提高債務上限。”
奧巴馬政府曾警告，一旦國會難以就提高債務上限的問題達成一致，后果可能相當嚴重，這可能將影響全球金融市場的穩(wěn)定以及經(jīng)濟復蘇步伐，就像2011年一場類似的債務上限糾紛那樣導致嚴重后果。
2011年，兩黨為提高債務上限的問題展開數(shù)月博弈，直至面臨違約的最后時刻才達成協(xié)議。
盧在25日的信中特別提到，2011年提高美債上限陷入僵局曾重創(chuàng)美國經(jīng)濟，導致美國3A級主權(quán)信用評級有史以來首次下調(diào)。他還警告說，如果類似情況再次發(fā)生，將導致更為嚴重的后果。如果美國政府最終不能償還所有債務，后果將是災難性的。
美國政府一直通過發(fā)行國債進行融資。目前的債務上限是16.7萬億美元。國會的債務上限機制允許財政部在國會批準的上限內(nèi)自行發(fā)債。如果發(fā)債規(guī)模達到上限，國會需要就提高債務上限問題進行審批。因此，一旦民主共和兩黨分治參眾兩院，提高美債上限就可能成為附加條件的政治斗爭。
有批評認為，這種爭斗是極不負責任的“政治鬧劇”，不僅無益于美國經(jīng)濟，而且影響美債聲譽，可能對全球經(jīng)濟造成風險。
還有分析指出，即使沒有出現(xiàn)違約局面，美國政府關(guān)于債務上限的爭論帶來的不確定性也將打擊投資者信心，因此帶來的融資成本上升也將令政府付出不菲的代價。
有數(shù)據(jù)顯示，由于融資成本上升，2011年債務上限問題令美國政府承擔了13億美元的損失。
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