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        [經(jīng)濟(jì)參考微話題]醫(yī)保應(yīng)盡早實(shí)現(xiàn)“全國(guó)漫游”
        2013-09-25   作者:記者 史麗/整理  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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        【字號(hào)

          據(jù)報(bào)道,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,以及第一代獨(dú)生子女紛紛步入而立之年,父母隨遷子女的情況越來越多,但醫(yī)保信息不聯(lián)網(wǎng)、政策不統(tǒng)一、異地就醫(yī)報(bào)銷難,卻成了他們的一塊心病。
          有博友認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)重視這一民生訴求,有破除難題和阻力的決心,提高統(tǒng)籌層次,盡快推進(jìn)醫(yī)保異地結(jié)算工作,統(tǒng)一現(xiàn)有的各類醫(yī)保,盡早實(shí)現(xiàn)醫(yī)保“全國(guó)漫游”。

          異地看病報(bào)銷難

          不少博友表示,近年來,我國(guó)城市人口流動(dòng)日益頻繁,異地養(yǎng)老的老年人也在逐漸增多,異地醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷和醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移等問題困擾著越來越多的人。
          博友“三木1704”說,自己退休回老家定居多年,異地門診看病不能享受醫(yī)保,真是苦不堪言。前幾月老婆的眼睛有問題,做了小手術(shù),前后花了兩千多元,卻難以報(bào)銷。 
          博友“江南黎明”認(rèn)為,現(xiàn)行醫(yī)療保障制度以條塊分割為主,造成醫(yī)保卡無法異地結(jié)算,這影響了參保人員的權(quán)益。醫(yī)保卡不能在異地結(jié)算,一旦有病甚或大病,看病就要先行墊資,事后要回原居住地辦理醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷。這不僅造成看病難,而且為了報(bào)賬,被迫來回跑上成千上萬里路,增加了旅費(fèi)開支,還要受舟車勞頓之苦。

          推進(jìn)異地結(jié)算面臨障礙

          有博友認(rèn)為,異地就醫(yī)結(jié)算問題面臨政策不統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一致、信息系統(tǒng)建設(shè)落后以及利益沖突等諸多難題。
          博友“王新”認(rèn)為,異地就醫(yī)結(jié)算推進(jìn)的難點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面:一是醫(yī)保政策和待遇不統(tǒng)一,為推進(jìn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算和費(fèi)用監(jiān)管帶來障礙。二是信息化建設(shè)不統(tǒng)一,不利于推進(jìn)跨區(qū)域的信息聯(lián)通工作。三是提高基金統(tǒng)籌層次存在障礙。各地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、籌資和支付能力方面存在的較大差異。
          博友“佘宗明”認(rèn)為,醫(yī)保異地報(bào)銷受到地方本位的利益牽制。在統(tǒng)賬結(jié)合的醫(yī)保機(jī)制下,繳費(fèi)資金分為“社會(huì)統(tǒng)籌”與“個(gè)人賬戶”兩個(gè)板塊。在某些經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),繳費(fèi)基數(shù)高,醫(yī)保返還也多。異地報(bào)銷,保障水平高的就得“吃虧”,難免會(huì)排斥。
          還有博友認(rèn)為,跨省報(bào)銷難題并非技術(shù)問題,而是難在政策和決心,關(guān)鍵在于有關(guān)部門如何解決利益沖突問題。從地方政府角度來說,有點(diǎn)“花錢買虧”,不僅信息系統(tǒng)建設(shè)需要投入不少財(cái)力,而且還會(huì)導(dǎo)致醫(yī)療資金外流,這使得很多地區(qū)沒有動(dòng)力去推動(dòng)這項(xiàng)工作。

          異地就醫(yī)須提高統(tǒng)籌層次

          有博友表示,提高醫(yī)保統(tǒng)籌層次是大勢(shì)所趨,期待盡早解決醫(yī)保在全國(guó)范圍內(nèi)的異地結(jié)算問題,讓醫(yī)保實(shí)現(xiàn)“全國(guó)漫游”。 
          博友“姚嵐”認(rèn)為,應(yīng)提高統(tǒng)籌層次,每個(gè)省實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,減少省內(nèi)就醫(yī)帶來的異地就醫(yī)費(fèi)用。其次,省際實(shí)現(xiàn)參保地和就醫(yī)地的結(jié)算機(jī)制后,再逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一。只有提高統(tǒng)籌層次,實(shí)現(xiàn)管理和政策的統(tǒng)一,才能從根本上實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保待遇的公平性。
          博友“張敬偉”認(rèn)為,醫(yī)保破局的關(guān)鍵就是統(tǒng)一現(xiàn)有各類醫(yī)保,即各地統(tǒng)一,繳費(fèi)統(tǒng)一,并實(shí)現(xiàn)全國(guó)信息共享。具體講,就是不管城鄉(xiāng)不問地域?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將個(gè)人醫(yī)保信息和身份證信息掛鉤,醫(yī)保關(guān)系跟著身份證走。至于各地不同的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)差部分由公共財(cái)政解決,如此就能解決參保者個(gè)人、單位和地區(qū)的利益差別。

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