國務(wù)院日前公布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,明確提出開展“老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險”試點,即“以房養(yǎng)老”。
對此,不少網(wǎng)民表示,“以房養(yǎng)老”是對中國養(yǎng)老資源的積極補充,但在實際操作中面臨房屋產(chǎn)權(quán)問題、傳統(tǒng)觀念等諸多阻力。“以房養(yǎng)老”作為一種商業(yè)政策,不應(yīng)和社會政策、養(yǎng)老政策混在一起,應(yīng)交給金融機構(gòu)去探索設(shè)計,依靠商業(yè)機構(gòu)推進。
“以房養(yǎng)老”有積極意義
有網(wǎng)民認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”是對中國養(yǎng)老資源的一項積極補充,對解決老年人的養(yǎng)老金問題和盤活已有房屋資源都有積極意義。
網(wǎng)民“玄根”認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”是一種新的養(yǎng)老方式,不是強制的,可供老人自行選擇。對于無子女的老人來說,可能益處更大。民眾不能為了反對而反對,而沒有耐心看細(xì)則。
網(wǎng)民孟曉蘇認(rèn)為,反向抵押養(yǎng)老保險起源歐洲,十多年來在美國、日本發(fā)展較快。老人投保后繼續(xù)在原有房屋居住,同時以房產(chǎn)價值與平均預(yù)期壽命等進行核算,按月領(lǐng)取給付金。這種模式很適合我國無子女老人養(yǎng)老。
有網(wǎng)民稱,“以房養(yǎng)老”在其他國家確實有用,可是在中國可能成為“雞肋”。網(wǎng)民“老徐時評”甚至擔(dān)心,金融機構(gòu)可能借此再次掠奪弱勢群體一輩子辛苦賺來的房產(chǎn)。
面臨一系列障礙
網(wǎng)民表示,“以房養(yǎng)老”面臨70年產(chǎn)權(quán)等一系列障礙。
網(wǎng)民趙慶明表示,“以房養(yǎng)老”面臨比較大的問題就是土地使用權(quán)限,目前只有70年,隨著房子使用消耗越來越多,那么剩余權(quán)利價值就在減少,把房子抵押給銀行,銀行估值給的價格還不如直接賣房子拿錢劃算。
網(wǎng)民宋會雍也認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”有兩個死結(jié)。倒按揭結(jié)束,老人健在而房被收走,怎么辦?土地使用權(quán)到期,銀行拿到的房子還能值多少錢?說到底,倒按揭只是個投資品,其價值是配套條件決定的,現(xiàn)在平臺尚未建立,“以房養(yǎng)老”沒有生存空間。
另外,“以房養(yǎng)老”的推行也遇到中國文化的巨大阻力。“中國式父母”不僅終生對兒女抱有責(zé)任和情感,直至生命終結(jié),也要為子女留下一份遺產(chǎn),才算盡到最后的責(zé)任。
本質(zhì)是一種商業(yè)模式
網(wǎng)民認(rèn)為,“以房養(yǎng)老”的基本原理,是盤活老人的存量房產(chǎn),使其由不動產(chǎn)變現(xiàn)為可以補貼晚年生活的“活錢”,本質(zhì)上屬于銀行、保險等金融機構(gòu)的金融創(chuàng)新,不可能替代由政府主導(dǎo)的基本養(yǎng)老制度。
有網(wǎng)民認(rèn)為,我國亟待加強各類養(yǎng)老保險的寬度和厚度。“以房養(yǎng)老”主要是針對城鎮(zhèn)老年人口所作的政策設(shè)計,而農(nóng)村空巢老人、低收入老人等群體的養(yǎng)老問題也應(yīng)得到重視和合理安排。
網(wǎng)民鄭秉文表示,“世界發(fā)展的主流制度,不是‘以房養(yǎng)老’,它不應(yīng)該作為中國建立基本養(yǎng)老保險制度的主流,可以作為一種商業(yè)模式,由商業(yè)機構(gòu)去推進。”
網(wǎng)民馬光遠表示,最好不要把這種商業(yè)政策混在社會政策、養(yǎng)老政策中,而是交給金融機構(gòu)去探索,去設(shè)計能夠吸引老人的產(chǎn)品。這和政府的養(yǎng)老沒有任何關(guān)系。