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佳寶乳業(yè)通過一條管道將污水排向玉符河。記者 楊燁/攝 |
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濟(jì)南佳寶乳業(yè)有限公司(以下簡稱佳寶乳業(yè))，一個國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，產(chǎn)品曾先后獲得 “國家免檢產(chǎn)品”、“中國綠色食品”、“中國無公害產(chǎn)品”等稱號，卻把惡臭熏天的污水違規(guī)排放到廠區(qū)旁邊一個幾乎沒有任何硬化措施的大坑內(nèi)。
5月18日，佳寶乳業(yè)因?qū)U水排向廠外無防滲漏措施的坑塘而被山東省環(huán)保廳通報批評并責(zé)令限期整改。然而《經(jīng)濟(jì)參考報》記者5月底和8月初兩次到濟(jì)南佳寶乳業(yè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，佳寶乳業(yè)排污的坑塘沒有任何變化。令人擔(dān)憂的是，由于滲坑防滲硬化等措施不到位，超標(biāo)污水可能已經(jīng)向地下水滲漏，造成嚴(yán)重環(huán)境污染。
惡臭熏天 佳寶乳業(yè)“滲坑”成“糞坑”
8月6日，正值酷暑，記者驅(qū)車趕往山東省濟(jì)南市長清區(qū)潘村，剛剛到達(dá)位于東北角處的佳寶乳業(yè)“滲坑”處，迎面而來的惡臭熏得人睜不開眼睛；拍了拍四周亂飛的蒼蠅，記者走到滲坑的近處看到，有一個長約60米、寬約30米的大坑，坑中污水呈紅褐色，散發(fā)出濃烈的惡臭味，伴隨著排放的污水，水面不時出現(xiàn)泛著黑色絮狀物的氣泡。
滲坑旁邊就是佳寶乳業(yè)的養(yǎng)殖場。記者看到，這個滲坑周邊沒有任何硬化措施，就像一個巨大的“糞池”一樣，污水只能下滲到地下。
更為嚴(yán)重的是，在當(dāng)?shù)匾晃淮迕竦膸椭拢浾甙l(fā)現(xiàn)滲坑北部邊緣有一條暗埋的管道，而這個滲坑內(nèi)紅褐色的污水正在順著這條管道排放到位于西北角(臨近公路)的地面，并形成一條小溝彎彎曲曲流向距離西邊百米左右的玉符河里。
“村北頭太臭了，人根本沒法靠近，污水直接往地下滲，把我們吃的水都污染了。打出來的水放幾個小時，你就會發(fā)現(xiàn)上面會有一層膜，即使燒開了，也會有一層白膜。”潘村一位村民告訴《經(jīng)濟(jì)參考報》記者，滲坑和排向玉符河的污水都是從佳寶乳業(yè)排出的，已經(jīng)好多年了，一下雨情況更糟，污水會伴著雨水往村子里流。
上述村民表示，這些污水從佳寶乳業(yè)建養(yǎng)牛場的時候就開始有了，十多年了，因為污染問題，村民曾經(jīng)上訪過。“他們(佳寶乳業(yè))好像給村子贊助了不少錢，我們不敢反映，根本沒有用。” 另外一個村民對記者說。
曾被山東省環(huán)保廳通報“整改”
國家環(huán)保總局(現(xiàn)國家環(huán)保部)2001年發(fā)布的《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場必須設(shè)置畜禽廢渣的儲存設(shè)施和場所，采取對儲存場所地面進(jìn)行水泥硬化等措施，防止畜禽廢渣滲漏、散落、溢流、雨水淋濕、惡臭氣味等對周圍環(huán)境造成污染和危害；禁止向水體倒畜禽廢渣。另外，國家環(huán)保總局(現(xiàn)國家環(huán)保部)2001年發(fā)布的《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治技術(shù)規(guī)范》也指出，貯存設(shè)施應(yīng)采取有效的防滲處理工藝，防止畜禽糞便污染地下水。
《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》指出，新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場，必須按建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評價，辦理有關(guān)審批手續(xù)；畜禽養(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價報告書(表)中，應(yīng)規(guī)定畜禽廢渣綜合利用方案和措施，畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場投入運營的同時予以落實。
實際上，佳寶乳業(yè)直接將廢水排向無防滲漏措施的坑塘行為曾遭到山東省環(huán)保廳的通報。記者了解到，今年5月18日，山東省環(huán)保廳通報了今年一季度全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動的情況，對現(xiàn)場督查發(fā)現(xiàn)的38家企業(yè)環(huán)境違法行為和突出環(huán)境問題給予通報批評，通報的第一家企業(yè)就是佳寶乳業(yè)，問題是廢水排向廠外無防滲漏措施的坑塘。山東省環(huán)保廳責(zé)成濟(jì)南市環(huán)保局依法處理，責(zé)令企業(yè)限期改正。
“整改”情況企業(yè)避而不談
針對佳寶乳業(yè)違法排污情況，記者8月16日到佳寶乳業(yè)采訪，公司辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，記者采訪需找公司廣告部，并給了記者廣告部的電話。記者撥通了這個號碼，并就“佳寶乳業(yè)是否向滲坑違規(guī)排污，是否有環(huán)評等各項手續(xù)”等問題提出采訪要求，接電話的工作人員稱，“領(lǐng)導(dǎo)出去了，自己不方便給領(lǐng)導(dǎo)打電話”；記者追問他的姓名時，他卻連姓什么都不愿意說，并隨即掛斷了電話。
被山東省環(huán)保廳通報后，佳寶乳業(yè)進(jìn)行了哪些整改？就此問題，8月22日濟(jì)南環(huán)保局給《經(jīng)濟(jì)參考報》記者的書面回復(fù)稱，佳寶乳業(yè)按照環(huán)保法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定要求履行了環(huán)評審批手續(xù)，根據(jù)省廳環(huán)評批復(fù)要求，該公司外排廢水經(jīng)處理后應(yīng)全部回用于綠化等，不外排。該公司按要求建設(shè)了污水處理設(shè)施，并使處理后的污水達(dá)到了中水回用的標(biāo)準(zhǔn)。但由于該公司在實際生產(chǎn)時產(chǎn)生的廢水量較大，處理后的中水不能做到全部回用。
記者就上述問題于8月22日和9月5日兩次向山東省環(huán)保廳發(fā)出采訪函了解情況。山東省環(huán)保廳9月5日回復(fù)稱，按照相關(guān)規(guī)定，環(huán)保部門對企業(yè)進(jìn)行屬地管理，佳寶乳業(yè)的情況應(yīng)該向濟(jì)南環(huán)保局了解情況。