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        香港不收交通擁堵費(fèi)
        2013-09-08   作者:荻迪  來源:北京晚報(bào)
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        【字號(hào)

          交通擁堵,是北京人出行最頭疼的問題。實(shí)行了限行、搖號(hào)等多重措施管制交通后,北京又將出臺(tái)分區(qū)域、分時(shí)段限行等新招;聽說還要實(shí)行收取交通擁堵費(fèi),不知是否能緩解交通擁堵。記者常住地域狹小、人口擁擠的香港,雖然交通同樣繁忙,卻繁而有序、忙而不亂,基本與堵車絕緣,而且香港從未采取過特別限行的措施。緣何香港車輛能做到暢通無阻?其科學(xué)高效又人性化的交通運(yùn)輸系統(tǒng)功不可沒。

          原因一

          公共交通發(fā)達(dá) 私家車“休眠”

          雖然香港的汽車價(jià)格便宜,市民的汽車擁有率極高,但因公共交通的快速便捷,令港人在日常生活中私家車的使用率并不高。
          香港“買車便宜養(yǎng)車貴”。高昂的登記稅、牌照費(fèi)、油費(fèi)、燃油稅以及停車費(fèi)及海底隧道費(fèi)等多種不同開支,令不少人對(duì)開車出行望而卻步。所以就算是收入不錯(cuò)的專業(yè)人士和位居高職的政府官員,都只在“深夜或假期出游”時(shí)才會(huì)選擇開自己的車出行。香港運(yùn)輸署公布的數(shù)字顯示,在全港總共57.5萬輛汽車中,平日在路面上跑的私家車只有不到30%,公交車占七成以上,大量私家車處于“休眠”狀態(tài)。
          而香港四通八達(dá)的地鐵、有軌電車、公交大巴等公共交通工具,令港人可以自由選擇,所以,選擇公交出行的比率高達(dá)90%。香港地鐵擁有非常富有人性化的設(shè)計(jì),比如站臺(tái)內(nèi)換乘簡單,只要是兩條路線之間,一定是對(duì)面站臺(tái)換乘,無需上下樓梯或兜圈走很遠(yuǎn)的路。而且,每個(gè)站點(diǎn)就是一個(gè)公交中心,大量公交線路接駁,市民通常只倒一趟巴士就能坐上地鐵。此外,連通各個(gè)島嶼的水路、輪渡和海底隧道也非常發(fā)達(dá)。每個(gè)市民幾乎能在一小時(shí)內(nèi)抵達(dá)香港的每一個(gè)目的地。

          原因二

          空中走廊四通八達(dá)

          無擁堵費(fèi)等特別限行措施

          在香港,很難找到一條超過北京環(huán)線那么寬的馬路,大部分道路是雙行或單行道。道路雖窄,層次卻非常分明。香港從來沒有什么交通擁堵費(fèi)等特別的限行措施,但香港的高架橋、雙層路、回轉(zhuǎn)線比比皆是。大部分高架橋定為單行道,以弧形分流車輛。因高架橋經(jīng)過精準(zhǔn)的交通測(cè)算,如此多的二層三層疊加道路,填補(bǔ)了地面窄路的不足,同時(shí)確保車速夠快,避免引起車輛堵塞。香港沒有非機(jī)動(dòng)車道,所以在香港正街上,基本看不到自行車、電動(dòng)車與汽車爭路。
          此外,為了改善市民的出行環(huán)境,香港大量建設(shè)天橋、地道、空中走廊,為行人拓展了很多步行穿梭的捷徑;而且這些天橋、地道、空中走廊都安裝有電動(dòng)步梯,極大地方便了行人上下。在香港島的核心區(qū)域,從灣仔到中環(huán),有長達(dá)數(shù)公里的空中走廊,將許多政府部門、高級(jí)酒店、寫字樓和大型商業(yè)中心連接成網(wǎng),通道大都與地鐵和公交對(duì)接,便利行人自由通行。香港地鐵站亦開設(shè)便利的行人通道,令行人可沿地下通道走到附近不同方向的出站點(diǎn),接近目的地。立體空間的科學(xué)利用,將人車分流,解決了混合交通的爭道問題。

          原因三

          駕駛員拿牌照難

          交通指示規(guī)范全

          香港非常奉行“交通規(guī)則意識(shí)”。香港車牌出了名的難考,除了駕駛技術(shù)外,要背記的交通規(guī)則和香港復(fù)雜的地況知識(shí)非常之多,信息容量絕不亞于大學(xué)的一門專業(yè)課。所以拿到牌的駕駛員,必定是要對(duì)交通規(guī)則背得滾瓜爛熟,才可以上路。
          與此同時(shí),香港十分善于利用交通基礎(chǔ)設(shè)施來傳遞各種交通信息及通行規(guī)則。在街頭,有大量的人行隔離護(hù)欄,不僅有效地把行人與機(jī)動(dòng)車進(jìn)行物理隔離,讓行人獲得了安全的通行環(huán)境,同時(shí)也有效規(guī)范行人過街秩序,避免了機(jī)非混行的交通沖突。
          香港路標(biāo)設(shè)置十分規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),亦十分密集、簡明易懂,令駕駛者和行人能直觀感受到交通規(guī)則的指引。如“禁止停車”標(biāo)志因地而異,根據(jù)不同地點(diǎn)規(guī)定不同的限制時(shí)間,標(biāo)明“全日24小時(shí)”、“上午7時(shí)至午夜12時(shí)”等;“彎道”警告標(biāo)志也與“開始減速”文字告示牌配合使用;“選定行車線”、“不準(zhǔn)換線”等標(biāo)志都是用文字標(biāo)示;何地禁行、轉(zhuǎn)彎或上下乘客,標(biāo)牌上標(biāo)注得非常明白,并附有中英文雙語提示。

          原因四

          執(zhí)法處罰嚴(yán)厲 沒有無責(zé)賠償

          “暢通無阻的立體交通世界”是建造出來的,更是管理出來的。香港的交通法律法規(guī)執(zhí)行力度較高,對(duì)駕駛者處罰也非常嚴(yán)厲。為保證交通安全,政府派員每天便衣行走在行人當(dāng)中,有關(guān)部門不斷根據(jù)新情況制定新的法規(guī)。香港的1700多名交警,每日開著摩托在大街小巷巡視。香港不設(shè)固定警察崗,所有交警均為“飛行警察”。哪里出現(xiàn)事故,9分鐘之內(nèi)必有警察到場(chǎng)解決處理。
          而嚴(yán)厲的法規(guī)包括,酒后駕駛一經(jīng)定罪,無論有無造成意外,最高可判罰款2.5萬港元和入獄3年;乘客不系安全帶,最高可罰款5000港元,入獄3個(gè)月;行駛過程中使用手機(jī),最高罰款2000港元……此外,開車壓黃線扣3分,超速至少扣3分,闖紅燈扣5分,隨意停車扣5分,沒有讓斑馬線上的行人先行扣3分,兩年內(nèi)扣滿15分第一次處罰是停駕3個(gè)月,第二次扣滿15分,停駕半年。同時(shí),如果行人違反交通規(guī)則,一旦出了車禍,不但得不到賠償,反倒要賠償司機(jī)的損失和誤工費(fèi)。
          而香港的公交車亦必須按時(shí)按分準(zhǔn)時(shí)到站,絕不可以誤點(diǎn),因?yàn)楣还久磕暝谙蚋鄹峤坏挠?jì)劃中都要上報(bào)線路發(fā)展、準(zhǔn)點(diǎn)率情況,一旦違反規(guī)定到達(dá)時(shí)間,都要被嚴(yán)厲處罰。

          原因五

          重視停車場(chǎng)建設(shè)

          民眾交通意識(shí)強(qiáng)

          與此同時(shí),香港亦十分重視靜態(tài)的交通管理。雖然香港的停車場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)實(shí)行多元化投資、商業(yè)化運(yùn)作,但任何公司單位或個(gè)人都無權(quán)擅自變更停車場(chǎng)地的用途,大中型建筑都要配有相適應(yīng)的停車泊位。
          如果道路施工,必須先向路政署申請(qǐng),保證相鄰兩條道路不能同時(shí)開工,以免影響車輛出行。每開一條路線,運(yùn)輸署、交警和施工企業(yè)都一定要反復(fù)試開。能否通過雙層巴士等都要通過驗(yàn)證,什么時(shí)候開始施工、在道路上需要什么標(biāo)志、會(huì)對(duì)周邊交通造成怎樣影響,都有詳細(xì)規(guī)定。另外,道路施工大多要在深夜進(jìn)行,一般都在晚上10時(shí)至次日凌晨5時(shí)之間完成,避免白天引起交通擁堵。施工時(shí)間如果超時(shí)也會(huì)罰款。香港運(yùn)輸署會(huì)在網(wǎng)站上以視頻和圖片方式將主要干道交通狀況公開,每5分鐘更新一次,令出行者早做準(zhǔn)備。
          如果說規(guī)管和建設(shè)是香港交通的“硬本事”,那么港人遵守交通規(guī)則的意識(shí)則是香港交通“軟實(shí)力”。香港司機(jī)不超速、不搶道、不沖紅燈,不按喇叭,更不粗言大罵;行人不走人行道橫穿馬路也會(huì)被人拋來異樣的眼光……所以,城市“治堵”需要多方配合和努力,香港的經(jīng)驗(yàn),北京或許可借鑒。

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