據(jù)中證網(wǎng)9月6日?qǐng)?bào)道，中國人民銀行支付結(jié)算司司長勵(lì)躍6日表示，央行將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)支付試點(diǎn)，并與國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合金融IC卡應(yīng)用推廣工作，在重點(diǎn)城市開展多樣化的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)探索，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市移動(dòng)支付業(yè)務(wù)同步發(fā)展。
在第十四屆中國金融發(fā)展論壇上，勵(lì)躍表示，在推動(dòng)移動(dòng)支付發(fā)展方面，央行主要有以下幾點(diǎn)政策考慮：一是推動(dòng)形成節(jié)約社會(huì)成本的標(biāo)準(zhǔn)。移動(dòng)支付涉及的參與者、參與主體眾多，在自然競爭的條件下很難平衡各主體利益，各主體都希望獲得更多的資源，掌握行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。以手機(jī)錢包為例，各機(jī)構(gòu)獨(dú)立發(fā)行的應(yīng)用程序和帳戶具有排他性，最終可能把對(duì)客戶和市場的競爭變成了對(duì)移動(dòng)介質(zhì)的控制權(quán)，偏離了市場競爭的方向。這就不僅制約了手機(jī)錢包的發(fā)展，還會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)。基于此，人民銀行去年發(fā)布了《中國金融移動(dòng)支付系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。接下來人民銀行將會(huì)同有關(guān)部門推動(dòng)建設(shè)移動(dòng)支付服務(wù)功能平臺(tái)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)不同服務(wù)主體的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)資源整合和合作共贏。
二是根據(jù)市場特點(diǎn)，推動(dòng)不同的移動(dòng)支付發(fā)展模式。央行將繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)手機(jī)支付試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮移動(dòng)支付創(chuàng)新對(duì)實(shí)現(xiàn)金融普惠的積極作用，并與國家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建為契機(jī)，結(jié)合金融IC卡應(yīng)用推廣工作，在重點(diǎn)城市開展多樣化的移動(dòng)支付業(yè)務(wù)探索，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、城市移動(dòng)支付業(yè)務(wù)同步發(fā)展。
三是培育公平競爭的市場，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的存在，移動(dòng)支付容易形成壟斷態(tài)勢。監(jiān)管部門應(yīng)該通過政策引導(dǎo)，培育公平競爭的市場。一是要適當(dāng)降低移動(dòng)支付服務(wù)市場的準(zhǔn)入門檻，允許多方參與主體提供支付服務(wù)。二是要確保移動(dòng)支付提供者在公平的基礎(chǔ)上使用手機(jī)承載信道，人人都能以合理價(jià)格獲得移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的信道是確保移動(dòng)支付公平競爭的重要前提。三是在條件允許的情況下，盡可能保持對(duì)各支付服務(wù)提供者和各種電子支付業(yè)務(wù)有同樣的監(jiān)管原則。
四是要高度重視業(yè)務(wù)安全問題。央行會(huì)慎重考慮安全與效率，創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，在市場主導(dǎo)鼓勵(lì)創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展的原則下針對(duì)移動(dòng)支付業(yè)務(wù)中涉及的實(shí)名制管理、資金安全、風(fēng)險(xiǎn)防控和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等核心內(nèi)容提出一般性、原則性要求。
五是加強(qiáng)與相關(guān)部門的監(jiān)管合作。移動(dòng)支付的監(jiān)管不僅涉及到金融監(jiān)管部門，還涉及到工信部、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)單位和競爭管理部門等單位。央行一方面要積極與工信部溝通協(xié)調(diào)，確保基礎(chǔ)設(shè)施的公平使用，另一方面考慮到現(xiàn)有的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)金融消費(fèi)者保護(hù)的針對(duì)性不夠強(qiáng)，將在支付業(yè)務(wù)規(guī)范中突出強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者資金權(quán)益、個(gè)人信息、知情權(quán)和欺詐損失的保護(hù)。
A股市場上，移動(dòng)支付產(chǎn)業(yè)鏈條上，同方國芯，碩貝德等涉及NFC芯片/天線業(yè)務(wù)個(gè)股；恒寶股份，天喻信息，東信和平涉及制卡業(yè)務(wù)個(gè)股；以及中科金財(cái)，拓維信息，新開普等涉及平臺(tái)和第三方應(yīng)用個(gè)股值得關(guān)注。