“北京、上海正在研究征收擁堵費”的消息近日再度甚囂塵上。據(jù)媒體報道,北京市交通委2日表示,北京市在制定征收擁堵費政策過程中,將充分論證必要性和預(yù)期成效,廣泛征求社會各界的意見建議,形成完善的方案后適時出臺。
爭論在所難免。一些網(wǎng)民認為,無論是從治堵還是環(huán)保的角度看,擁堵費都有積極意義。一些網(wǎng)民指出,征收擁堵費存“惰政”之嫌,也給了政府亂收費的借口。還有網(wǎng)民認為,盡管征收擁堵費能在一定程度上緩解城市擁堵,但只靠征收擁堵費難扛治堵重擔(dān),仍需多管齊下。
治堵良方?
在一些網(wǎng)民看來,征收擁堵費未嘗不可。網(wǎng)民“子揚”表示,其實大家都明白,堵成這樣,總得想辦法解決,不管是限行限牌還是收費,政策都有合理的成分,也都是治堵的良方,一個理性的城市,應(yīng)該執(zhí)開放的態(tài)度。為了城市的長遠發(fā)展,大家也應(yīng)作出一點犧牲。
他們認為,無論是出于治堵的需求還是環(huán)保的目的,征收擁堵費都將產(chǎn)生積極作用。
有網(wǎng)民援引國際經(jīng)驗指出收費能夠緩解城市擁堵。網(wǎng)民“官堤村民”稱,世界上的大城市中,征收擁堵費的并不是很多,英國的首都倫敦、新加坡市中心、瑞典首都斯德哥爾摩、意大利的羅馬等城市或早或晚征收擁堵費,以緩解城市交通擁堵。據(jù)說,倫敦征收擁堵費后,市中心的車輛減少了30%;斯德哥爾摩2005年征收擁堵費,在2006年初,市內(nèi)及周邊的交通量減少了20%。從這些數(shù)據(jù)就能看出,城市擁堵與機動車輛的多少有關(guān),收取城市擁堵費能夠減少道路上的車輛。
而從環(huán)保的角度看,出行車輛減少無疑將有益于空氣質(zhì)量改善。網(wǎng)民“馬繼華”表示:“我支持收費!必須改變中國人的用車習(xí)慣!環(huán)保比開車更有面子才對。”網(wǎng)民“梅德文”也指出,減少交通排放對于大城市節(jié)能減排非常重要,特別是在“十面霾伏”的今天。
惰政之嫌?
反對征收擁堵費的網(wǎng)民,也不在少數(shù)。有媒體隨機抽取了1000條網(wǎng)民意見后發(fā)現(xiàn),超過四成網(wǎng)民擔(dān)心,“擁堵費”會成為政府“只知收錢,不思改善”的借口。
“收擁堵費是典型的懶政,同時給了政府亂收費的借口。”網(wǎng)民“青猿”寫道。
網(wǎng)民“祁連狼”進一步指出,征收交通擁堵費是一種很極端的手段,對控制交通流量起不了多大的作用。雖有倫敦收取“交通擁堵費”的“國際經(jīng)驗”,但有學(xué)者親身觀察研究發(fā)現(xiàn),盡管倫敦2003年剛開始收取擁堵費時車流量減少了15%至20%,但如今車流量已基本恢復(fù)到原來水平,擁堵照舊,甚至形成“越收越堵”的窘?jīng)r。擁堵是因政府公共管理水平低,而“擁堵費”只是政府建“小金庫”的一個名目。政府的失職不應(yīng)該由老百姓來買單。
還有網(wǎng)民擔(dān)心,私家車主在購車和用車過程中已支付了購置稅、車船稅、燃油費、停車費等高額的費用,其中已包含了城市建設(shè)、交通管理的費用。如今若再征收擁堵費,不但難有治堵之效,甚至有“橫征暴斂”之嫌。
多管齊下
有網(wǎng)民指出,盡管征收擁堵費能在一定程度上緩解城市擁堵,但單靠征收擁堵費難扛治堵重擔(dān),仍需多管齊下科學(xué)管理。
網(wǎng)民“評論員楊禹”指出,北京宣布著手制定擁堵費政策,爭論難免。一個超級大都市,注定充滿糾結(jié):有的人一邊呼吁降低城市門檻、體現(xiàn)開放公平,一邊抱怨人滿為患;有的人堵車時罵,被限號也罵。這座城市同時應(yīng)做四件事:限制中心區(qū)用車強度;加快發(fā)展公共交通;推進在京中央國家機關(guān)公務(wù)車改革;遏制部分公共品過度福利化傾向。
“治堵不能片面地停留在把馬路變寬、增加民眾出行成本的觀念上。”網(wǎng)民“Xingfuyisheng”提出幾點建議:首先,應(yīng)當(dāng)嚴格駕照管理,從控制駕駛員數(shù)量上入手,達到控制車輛購買的目的;其二,應(yīng)當(dāng)嚴格控制車輛購買;其三,加強包括行人在內(nèi)的民眾的交通規(guī)則意識;其四,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強城市發(fā)展規(guī)劃,從一個城市多個商務(wù)經(jīng)濟中心來分流相應(yīng)的車輛;其五,加強公車管理,嚴格限制公車使用,減少公車在城市道路上的占有量。