保監(jiān)會(huì)十舉措助力經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型
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2013-08-28 作者:記者 盧曉平 來(lái)源:上海證券報(bào)
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“支持保險(xiǎn)資金參與信貸資產(chǎn)證券化,探索保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股等新型金融工具”。這是27日保監(jiān)會(huì)發(fā)布的《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》透露的相關(guān)信息。
該指導(dǎo)意見(jiàn)從加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的保險(xiǎn)支持、服務(wù)小微企業(yè)和科技創(chuàng)新、完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障體系、創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)外部環(huán)境等十個(gè)方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)提出要求。可謂落實(shí)金融“國(guó)十條”的保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展總體路線圖。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新產(chǎn)品服務(wù),支持重點(diǎn)領(lǐng)域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整。加大對(duì)有市場(chǎng)發(fā)展前景的先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的保險(xiǎn)支持力度。充分發(fā)揮保險(xiǎn)長(zhǎng)期資金優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞城鎮(zhèn)化和服務(wù)民生的國(guó)家戰(zhàn)略,重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、醫(yī)療健康、養(yǎng)老服務(wù)、綠色環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
《意見(jiàn)》提出要整合保險(xiǎn)資源,構(gòu)建小微企業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)小微企業(yè)特色化的風(fēng)險(xiǎn)需求,提供為小微企業(yè)量身定制適合的保險(xiǎn)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。支持保險(xiǎn)公司積極穩(wěn)妥發(fā)展小微企業(yè)履約保證保險(xiǎn)、貸款保證保險(xiǎn)等產(chǎn)品,通過(guò)購(gòu)買小微企業(yè)專項(xiàng)債券、開(kāi)展保單貸款服務(wù)、發(fā)起設(shè)立小微企業(yè)投資基金等方式,為小微企業(yè)提供資金支持。
《意見(jiàn)》鼓勵(lì)創(chuàng)新保險(xiǎn)資金運(yùn)用方式,支持保險(xiǎn)公司以股權(quán)、基金、債權(quán)、資產(chǎn)支持計(jì)劃等多種形式,為重大基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、保障型安居工程等民生建設(shè)和重點(diǎn)工程提供長(zhǎng)期資金支持。支持保險(xiǎn)資金參與信貸資產(chǎn)證券化,盤活存量金融資產(chǎn),優(yōu)化金融配置。探索保險(xiǎn)資金投資優(yōu)先股等新型金融工具,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供長(zhǎng)期股權(quán)投資,化解融資成本高的問(wèn)題。
《意見(jiàn)》要求積極推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展。一是大力發(fā)展三農(nóng)保險(xiǎn),推廣“菜籃子”工程保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)、天氣指數(shù)保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是積極發(fā)展科技保險(xiǎn),鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新豐富科技保險(xiǎn)產(chǎn)品,為科技企業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)、融資、企業(yè)并購(gòu)以及戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈等方面提供全方位保險(xiǎn)支持。三是加快出口信用保險(xiǎn)發(fā)展,積極引入有條件的商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù),提高出口信用保險(xiǎn)承保能力和覆蓋面。四是積極發(fā)展責(zé)任保險(xiǎn),協(xié)助政府和企業(yè)化解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾。
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