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        政治局會議決定11月召開十八屆三中全會
        2013-08-27   作者:  來源:新華網(wǎng)
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            新華網(wǎng)北京8月27日電 中共中央政治局8月27日召開會議,決定今年11月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》、《關(guān)于地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的意見》,聽取了中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)籌備工作匯報。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。


            會議認(rèn)為,全面深化改革關(guān)系黨和國家工作全局。實現(xiàn)黨的十八大描繪的全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,堅持和發(fā)展中國特色社會主義、不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展,解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,都要求全面深化改革。改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進(jìn)行時、沒有完成時。


            會議強調(diào),必須堅定深化改革的信心、堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)各項改革;必須尊重人民首創(chuàng)精神,最大限度集中全黨全社會智慧,把黨內(nèi)外一切可以團(tuán)結(jié)的力量廣泛團(tuán)結(jié)起來,把國內(nèi)外一切可以調(diào)動的積極因素充分調(diào)動起來,形成推進(jìn)改革的強大合力;必須充分認(rèn)識改革面臨的矛盾和困難,增強與時俱進(jìn)、攻堅克難的勇氣,敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,既勇于沖破思想觀念的障礙,又勇于突破利益固化的藩籬;必須通過全面深化改革,推進(jìn)實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié),把全社會的力量更好凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)和工作部署上來。


            會議指出,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),是全黨的重大政治任務(wù)和全社會的共同責(zé)任,必須在黨和國家工作大局中謀劃和推進(jìn)。我們黨始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),堅決懲治腐敗,形成了全黨動手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好局面。當(dāng)前,腐敗現(xiàn)象依然多發(fā),滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,加大懲治腐敗力度,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,在堅決懲治腐敗的同時更加科學(xué)有效地防治腐敗。


            會議強調(diào),全黨要把思想和行動統(tǒng)一到中央對反腐敗斗爭的形勢判斷和要求部署上來,把堅決遏制腐敗蔓延勢頭作為重要任務(wù)和工作目標(biāo),堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件,充分發(fā)揮震懾力。不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。預(yù)防腐敗必須從狠抓黨風(fēng)建設(shè)入手,堅定理想信念、增強宗旨意識,樹立“三個自信”,堅決糾正“四風(fēng)”,切實改進(jìn)作風(fēng)。要改革黨的紀(jì)律檢查體制,加強反腐敗工作體制機(jī)制創(chuàng)新,完善紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度。要在全面深化改革的進(jìn)程中,健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督體系,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。


            會議要求,各級黨委要加強對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把落實《工作規(guī)劃》列入重要議事日程,切實擔(dān)負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任。紀(jì)委要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)作用,做好組織協(xié)調(diào),強化監(jiān)督檢查。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各牽頭和協(xié)辦單位要抓好各項任務(wù)的落實。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強自身建設(shè),做到正人先正己,樹立忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。


            會議指出,地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措,要站在全黨和全局的高度大力推進(jìn)。地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞建立中國特色社會主義行政體制目標(biāo),與國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變相銜接,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。要把職能轉(zhuǎn)變作為改革的核心、把深化行政審批制度改革作為重要抓手和突破口,繼續(xù)簡政放權(quán),增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力。要把群眾需求作為改革的重點,著力解決好事關(guān)民生的突出矛盾和問題。要深化政府機(jī)構(gòu)改革,堅持精簡統(tǒng)一效能原則,推進(jìn)機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,加強機(jī)構(gòu)編制的剛性約束力,堅決查處機(jī)構(gòu)編制違規(guī)違紀(jì)行為。要充分發(fā)揮地方政府積極性,鼓勵地方因地制宜、從實際出發(fā)進(jìn)行改革探索,大膽創(chuàng)新。


            會議強調(diào),地方政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革關(guān)鍵在落實,要采取切實有效措施,將各項改革要求落到實處,同黨的群眾路線教育實踐活動緊密結(jié)合起來,用制度解決“四風(fēng)”問題,使人民群眾切身感受到實實在在的成效和變化。


            會議指出,建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū),是黨中央從國內(nèi)外發(fā)展大勢出發(fā),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,在新形勢下推進(jìn)改革開放的重大舉措,對加快政府職能轉(zhuǎn)變、積極探索管理模式創(chuàng)新、促進(jìn)貿(mào)易和投資便利化,為全面深化改革和擴(kuò)大開放探索新途徑、積累新經(jīng)驗,具有重要意義。國務(wù)院要加強領(lǐng)導(dǎo),上海市要精心組織實施,有關(guān)部門要大力支持,努力把試驗區(qū)建設(shè)好、管理好,發(fā)揮示范帶動、服務(wù)全國的積極作用。

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