今年第二季度，歐元區(qū)暫時結(jié)束了歷時18個月之久的經(jīng)濟衰退。歐盟官員和專家認為，歐洲經(jīng)濟雖然已擺脫衰退，但復(fù)蘇勢頭非常脆弱，歐洲經(jīng)濟是否企穩(wěn)并完全擺脫衰退還有待觀察。
步出歷時最長衰退
歐盟統(tǒng)計局14日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年第二季度，歐元區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比增長0.3%，為2011年第四季度以來的首次增長，從而結(jié)束了歐元區(qū)成立以來歷時最長的經(jīng)濟衰退。同期，歐盟GDP環(huán)比也增長0.3%。
歐元區(qū)經(jīng)濟整體向好主要來自歐元區(qū)第一和第二大經(jīng)濟體的良好表現(xiàn)。德國的GDP今年第二季度環(huán)比增長0.7%，與去年第四季度萎縮0.5%和今年第一季度零增長相比有較大改善，法國經(jīng)濟在連續(xù)萎縮兩個季度之后也實現(xiàn)0.5%的增長。
對于重債國來說，意大利和西班牙的GDP今年第二季度雖然分別環(huán)比萎縮0.2%和0.1%，但是萎縮幅度與此前兩個季度相比明顯收窄；而葡萄牙則從去年第四季度和今年第一季度的分別環(huán)比萎縮1.8%和0.4%變?yōu)樵鲩L1.1%。
對于上述數(shù)據(jù)，歐盟委員會負責(zé)經(jīng)濟與貨幣事務(wù)的委員雷恩表示，“今天的數(shù)據(jù)意味著歐洲經(jīng)濟正在逐漸獲得增長動力。這也跟我們今年春季所做的‘歐洲經(jīng)濟將在2013年下半年開始緩慢復(fù)蘇’的預(yù)測是一致的。”
多重因素促使經(jīng)濟改觀
專家指出，歐元區(qū)經(jīng)濟走出衰退是多方面因素共同作用的結(jié)果，首要原因則是歐洲央行去年年中以來的“言語和行動”干預(yù)措施讓歐債危機形勢趨于穩(wěn)定，市場信心不斷恢復(fù)。
歐債危機形勢從去年7月底歐洲央行行長德拉吉承諾將“盡其所能捍衛(wèi)歐元”之后開始緩和，去年9月初歐洲央行出臺旨在為意大利等重債大國“托底”的新“購債計劃”，今年又承諾將“采取更多貨幣政策手段避免歐元區(qū)解體”。
布魯塞爾歐洲與全球經(jīng)濟研究所研究員若爾特·道爾沃什說，這些表態(tài)和措施讓金融市場逐漸恢復(fù)平穩(wěn)，銀行業(yè)危機也有所緩和，投資者信心緩慢回歸。
此外，多個歐元區(qū)國家，尤其是一些重債國近一兩年來實施的結(jié)構(gòu)性改革開始取得效果，西班牙、葡萄牙等國的勞動生產(chǎn)率在緩慢提升，出口和工業(yè)生產(chǎn)情況也在改善。
雷恩在歐元區(qū)第二季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)發(fā)布當天發(fā)表聲明稱，“這些數(shù)據(jù)證明我們應(yīng)對危機的基本策略是對的，即在穩(wěn)定市場的同時協(xié)同推進旨在促進增長和創(chuàng)造就業(yè)的結(jié)構(gòu)性改革。”
與此同時，歐盟今年初以來對以緊縮為核心的應(yīng)對債務(wù)危機策略也做了一些調(diào)整。今年5月，歐委會宣布給法國、西班牙和荷蘭三國的財政赤字削減目標“松綁”。其中，法國、西班牙將其財政赤字率降至3%以下的時限延長兩年，荷蘭也獲得了一年的“喘息”時間。
復(fù)蘇勢頭尚未真正確立
對于第二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)是否象征著歐元區(qū)和歐盟已徹底走出衰退并確立復(fù)蘇勢頭，歐盟官員和大多數(shù)專家都持謹慎態(tài)度。雷恩說，“雖然這些略顯積極的數(shù)據(jù)值得歡迎，但我們并沒有自滿的空間。現(xiàn)在還不是發(fā)出‘危機已經(jīng)結(jié)束’之類的‘自我祝賀’式聲明的時候。”
歐委會的謹慎不無理由。歐元區(qū)各國的經(jīng)濟增長極不平衡，大部分重債國的經(jīng)濟依然在衰退，希臘經(jīng)濟同比萎縮4.6%。分析人士認為，歐元區(qū)經(jīng)濟的復(fù)蘇之勢能否持續(xù)的關(guān)鍵在于各重債國旨在削減社會福利、提高勞動生產(chǎn)率的結(jié)構(gòu)性改革能否繼續(xù)實施。
然而，居高不下的失業(yè)率令這些國家實施改革的難度加大。歐盟最新數(shù)據(jù)顯示，今年6月，歐元區(qū)和歐盟的失業(yè)率依然維持在歷史最高水平，分別高達12.1%和10.9%，希臘和西班牙的形勢最為嚴峻，失業(yè)率分別為26.9%和26.3%；歐元區(qū)和歐盟25歲以下年輕人的失業(yè)率則分別為23.9%和23.2%，其中希臘和西班牙年輕人的失業(yè)率分別高達58.7%和56.1%。
此外，作為歐元區(qū)經(jīng)濟火車頭的德國經(jīng)濟的強勁表現(xiàn)能否持續(xù)也備受關(guān)注。事實上，就在歐盟統(tǒng)計局發(fā)布第二季度數(shù)據(jù)的當天，德國工業(yè)聯(lián)合會就將該國2013年的增長預(yù)期從此前的0.8%調(diào)降至0.5%。該聯(lián)合會稱，“德國經(jīng)濟非常依賴出口，我們此前預(yù)計德國今年出口增速將達到3.5%，現(xiàn)在看來這很難實現(xiàn)。”
最后，一些國家的公共債務(wù)率仍居高不下，甚至還在上升。希臘、塞浦路斯等一些重債國的債務(wù)問題沒有根本解決，已經(jīng)開始恢復(fù)的信心可能再次跌落。
雷恩表示，“我們依然需要克服巨大的障礙：經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)依然很低，增長的初步跡象依然很弱，不同成員國之間的經(jīng)濟增速差距依然明顯，一些國家的失業(yè)率依然居高不下，一些關(guān)鍵但困難的結(jié)構(gòu)性改革實施依然處在初級階段，因此還有很長的路要走。”