民資入養(yǎng)老服務業(yè)將獲扶持
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險資系養(yǎng)老地產(chǎn)新成長窗口開啟
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2013-08-19 作者:記者 李唐寧/北京報道 來源:經(jīng)濟參考報
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當“老齡社會”已成事實,解決養(yǎng)老服務問題迫在眉睫。國務院常務會議日前提出,要在政府“保基本、兜底線”的基礎上,推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”。分析人士預測,未來幾年,養(yǎng)老服務業(yè)所涉及的養(yǎng)老醫(yī)療、地產(chǎn)、服務甚至金融業(yè)都有望得到政策支持,由險資主導的養(yǎng)老地產(chǎn)項目也有望開啟新的成長窗口。 會議要求,將從建設、服務、模式創(chuàng)新等多個方面加強養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。在重點發(fā)展居家養(yǎng)老的同時,通過簡化和規(guī)范程序,減免行政事業(yè)性收費,支持社會力量舉辦專業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu),鼓勵境外資本投資養(yǎng)老服務業(yè)。此外,將推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,探索醫(yī)療機構(gòu)與養(yǎng)老機構(gòu)合作新模式,促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療、家政服務、保險、教育、健身、旅游等領域互動發(fā)展。到2020年建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務體系。 我國是全球老年人口最多的國家,從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,老年人口比重將由13.3%增加到16%。與此同時,“銀發(fā)經(jīng)濟”也在逐漸升溫,來自全國老齡工作委員會的數(shù)據(jù)顯示,目前我國養(yǎng)老服務市場消費需求在3萬億元以上,2050年左右將達到5萬億元,一個潛力極大的新興產(chǎn)業(yè)正在形成。 面對如此龐大的市場,各路資本也都蠢蠢欲動。目前來看,社會資本參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已有所發(fā)展,其中以養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)運營為主的養(yǎng)老地產(chǎn)最為集中,這一領域的活躍投資者包括民營養(yǎng)老服務機構(gòu)、地產(chǎn)商、保險公司、境內(nèi)外財務投資者等。以地產(chǎn)商為例,保利、萬科、首創(chuàng)、今典等企業(yè)早已開始布局養(yǎng)老地產(chǎn)。 而各大險企中,除泰康人壽、新華保險等幾家已著手建設養(yǎng)老社區(qū)的公司外,中國人壽、合眾人壽也分別在河北及湖北規(guī)劃了養(yǎng)老社區(qū)項目。全國工商聯(lián)商業(yè)不動產(chǎn)專委會主任朱凌波認為,隨著越來越多的保險企業(yè)獲得不動產(chǎn)投資“牌照”,“百舸爭流”的局面已經(jīng)形成。 ChinaVenture投中集團分析師馮坡認為,保險公司是養(yǎng)老地產(chǎn)理想的投資及運營主體。一方面,保險公司的資金屬性與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)更加匹配;另一方面,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保險業(yè)務具有一定的業(yè)務協(xié)同作用,向上銜接醫(yī)療保險、護理保險和養(yǎng)老保險等產(chǎn)品,同時帶動下游的老年醫(yī)學、護理服務、老年科技產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè),能夠極大地延伸和擴展壽險產(chǎn)業(yè)鏈。 中央財經(jīng)大學保險學院院長郝演蘇在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示,中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的商機巨大,受調(diào)控政策影響,險資的投資欲望被壓抑,“事實上,險企在這一領域的投資已經(jīng)成規(guī)模,預計很快會有具體細則和優(yōu)惠政策出臺,只要政策稍現(xiàn)松動,必有更大動作。” 首都經(jīng)貿(mào)大學金融學院教授庹國柱表示,目前市場上中低檔的養(yǎng)老地產(chǎn)較多,保險養(yǎng)老地產(chǎn)著重于更為體面、高檔的養(yǎng)老產(chǎn)品,充分考慮到了老年人對生活照料、交流、活動等各方面的需求,“隨著人們生活水平的提高,能夠承受中高檔養(yǎng)老社區(qū)的人更多了,因此利用保險資金來開辟和養(yǎng)老保險相銜接的養(yǎng)老社區(qū)是一個思路。”
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