為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》，發(fā)揮大型國有商業(yè)銀行對實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用，農(nóng)業(yè)銀行于近期出臺了《中國農(nóng)業(yè)銀行城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸政策指引》（以下簡稱《指引》）。據(jù)悉，這是農(nóng)行針對城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域出臺的首個綜合性的信貸政策，明確了支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸策略、基本原則、支持重點、信貸產(chǎn)品、客戶準(zhǔn)入、資源保障和針對性的風(fēng)險管控措施。
《指引》在對支持城鎮(zhèn)化的歷史經(jīng)驗進(jìn)行歸納總結(jié)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求，全面整合了目前農(nóng)行服務(wù)城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸政策、產(chǎn)品和流程。一是明確了農(nóng)行信貸支持新型城鎮(zhèn)化的十六字方針，即“依法合規(guī)、產(chǎn)業(yè)支撐、分類指導(dǎo)、風(fēng)險可控”。二是重新梳理和整合了支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的12類信貸產(chǎn)品。既包括了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等傳統(tǒng)產(chǎn)品，又針對城鎮(zhèn)化進(jìn)程中出現(xiàn)的“城中村”改造等新內(nèi)容創(chuàng)新了相應(yīng)的信貸產(chǎn)品，同時圍繞“人的城鎮(zhèn)化”突出了對新市民、新農(nóng)民就業(yè)和消費的信貸支持。三是明確了城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持區(qū)域和業(yè)務(wù)重點，并根據(jù)不同信貸產(chǎn)品的風(fēng)險程度確定了差異化的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，同時對不同類型的城鎮(zhèn)化配套了相應(yīng)的信貸策略和信貸產(chǎn)品。
此外，《指引》還從信貸規(guī)模、業(yè)務(wù)流程、授權(quán)管理等方面制定了信貸支持城鎮(zhèn)化建設(shè)的保障措施，并在項目合法性手續(xù)、資金監(jiān)管、內(nèi)部運作、監(jiān)測分析等方面明確了針對城鎮(zhèn)化建設(shè)信貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險管控措施。
據(jù)了解，農(nóng)行下一步將根據(jù)《指引》要求，抓緊改進(jìn)和創(chuàng)新城鎮(zhèn)化建設(shè)專屬信貸產(chǎn)品箱，出臺針對不同類型城鎮(zhèn)化的綜合金融服務(wù)方案，確保對新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持落到實處、取得實效。