近期，隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大，進(jìn)口汽車的問題引起了社會關(guān)注。以往人們以為，進(jìn)口汽車關(guān)稅比較高，所以價格也比較高，然而事實(shí)果真如此嗎？
專家指出，沒有哪個國家允許或放任外國進(jìn)口汽車在本國獲取暴利的，而一些跨國公司卻在中國汽車市場上，通過濫用市場支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價格，控制零配件銷售等手段獲取暴利，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。
刨去高額稅收，依然可獲暴利？
在加拿大工作的瞿先生不久前從北美購置了一輛排量為3．0T的新款奧迪Q7，花了7．8萬加元，約合人民幣46萬元。日前他回到國內(nèi)，看到同一款的進(jìn)口汽車價格嚇了一跳，號稱大幅優(yōu)惠之后還超過了100萬元。
“同樣的汽車在美國市場大概只賣6萬多美元，算起來只有中國的1/3。”瞿先生對于外國汽車進(jìn)入中國市場如此“天價”甚為不解。
然而，中國消費(fèi)者似乎見怪不怪。路虎在中國內(nèi)地報價為118萬多元，而海外30多萬元；寶馬X5在中國內(nèi)地報價為88萬多元，而海外僅合人民幣30多萬元，差價幾乎3倍。
同一款式汽車，差價為何如此巨大？多年來，國外汽車廠商一直含糊其辭，宣稱中國進(jìn)口汽車稅額高導(dǎo)致了售價提高。事實(shí)果真如此嗎？
“進(jìn)口汽車需要繳納三種稅，即關(guān)稅、消費(fèi)稅和增值稅，按照我國的稅率，排量超過4．0升的進(jìn)口車按稅額最高一檔征收，完稅后價格增加一倍左右；但絕大多數(shù)進(jìn)口汽車沒有到這個排量，納稅低于這一稅率，然而它們在中國的銷價卻高得離譜。”乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長饒達(dá)坦言，“前幾年金融危機(jī)，很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)。”
中國汽車流通協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長沈建軍說，涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是，銷售價格居高不下，廠商利潤明顯超過全球平均水平。
據(jù)上海外高橋汽車市場總裁張敏分析：“對于大排量豪華車，我國征稅額確實(shí)比較高，但也不可能有3倍的差價，這里確有暴利問題。”他說，某些外國汽車進(jìn)入中國的到岸價已經(jīng)加價，先將巨額利潤留在了境外；其次是完稅以后，還要加上外國汽車廠在中國公司的利潤；另外，還有中國經(jīng)銷商的利潤，這些費(fèi)用最后都要由中國消費(fèi)者承擔(dān)。
“大體而言，外國汽車廠在中國內(nèi)地銷售高檔車的利潤高于國際平均水平30％左右，沒有市場壟斷，哪來如此暴利？”饒達(dá)如是說。
運(yùn)用單一渠道，進(jìn)行價格操縱？
不僅在銷售環(huán)節(jié)，而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié)，進(jìn)口汽車也是高度壟斷的。“比如零配件供應(yīng)，也由國外汽車廠商高度控制，只能在4S店銷售，價格翻了好幾倍。又比如，汽車補(bǔ)漆在普通修車廠只要幾百元，到了4S店就要兩三千元，其中的暴利不言而喻。”饒達(dá)說。
百聯(lián)汽車公司副總經(jīng)理王仕龍無奈地說:“現(xiàn)在中國每賣18臺車，就有一臺進(jìn)口車，而由于涉嫌壟斷，外商在華銷售一輛進(jìn)口汽車的平均利潤，幾乎等于十輛國產(chǎn)汽車。”
上海市商務(wù)委機(jī)電處處長臧新興認(rèn)為，除了市場需求旺盛導(dǎo)致價格堅(jiān)挺以外，一個重要原因是，國外廠商不當(dāng)利用了中國內(nèi)地某些法規(guī)的“保護(hù)”。
他介紹，中國加入WTO之后，進(jìn)口汽車大量涌入，為了規(guī)范內(nèi)地汽車市場，2005年出臺了《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》，進(jìn)口汽車流通經(jīng)銷服務(wù)領(lǐng)域普遍實(shí)施4S店為基礎(chǔ)的單一模式。
“一些國外廠商濫用這一法規(guī)條款，通過境外總經(jīng)銷商對包括定價權(quán)、零部件供應(yīng)、售后服務(wù)等進(jìn)行控制，造成進(jìn)口汽車售價、配件維修價格十分昂貴。”臧新興說。
沈建軍說，在國外，一個汽車品牌有很多經(jīng)銷商來經(jīng)營，充分的市場競爭很難進(jìn)行價格操縱，而在中國內(nèi)地，從汽車銷售到零配件服務(wù)，只有單一的4S店渠道，因而從產(chǎn)品定價、零配件分撥、商務(wù)政策全是國外廠商說了算，很容易形成縱向壟斷。
進(jìn)口汽車市場，何時反擊壟斷？
分析人士指出，單一經(jīng)銷服務(wù)渠道，造成的資源浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。按照外方規(guī)定，進(jìn)口汽車銷售包括經(jīng)營4S店，不但需要巨額投資、大量人力，還要占用大量土地。
一般而言，一家4S店至少要占地10畝，一些高端品牌如奔馳、寶馬，需要占地17畝以上，如今國外汽車品牌已經(jīng)從一二線城市向三四線城市擴(kuò)張，少的幾十家店，多的幾百家，極大消耗了土地資源。
更為嚴(yán)重的是，所有的經(jīng)營風(fēng)險皆由國內(nèi)企業(yè)承擔(dān)。有的4S店人士反映，國外汽車廠商不顧市場承受能力，一味地向經(jīng)銷商壓庫存，甚至把國外滯銷車型都投放到中國市場，一些經(jīng)銷商不堪重負(fù)，出現(xiàn)嚴(yán)重虧損。
“國外廠家為了控制市場價格，設(shè)置最低限價，經(jīng)銷商一旦突破，就會受到嚴(yán)厲處罰，顯然涉嫌價格壟斷。”張敏說，隨著國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，市場逐步趨于理性，進(jìn)口汽車涉嫌價格壟斷這團(tuán)“亂麻”也到了不得不理的時候。
一位進(jìn)口汽車銷售企業(yè)負(fù)責(zé)人說：“目前進(jìn)口汽車經(jīng)銷商利潤普遍在10％以下，而國外總經(jīng)銷商至少在20％以上，這種批零利潤倒掛的現(xiàn)象，從一個方面反映了這種情況的嚴(yán)重性。”
鑒于有關(guān)進(jìn)口汽車的政策需要改進(jìn)，臧新興等業(yè)內(nèi)人士呼吁，盡快調(diào)整現(xiàn)行《汽車產(chǎn)業(yè)政策》和《汽車品牌銷售實(shí)施管理辦法》，營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境。
專家建議，對進(jìn)口汽車進(jìn)行反壟斷調(diào)查，對于限制競爭的價格操縱行為進(jìn)行查處，特別是對于暴利行為，必須將其從市場交易中“擠”出去。據(jù)新華社