《第三次工業(yè)革命》作者、美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰里米?里夫金日前在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》越洋電話(huà)專(zhuān)訪時(shí)指出，隨著第三次工業(yè)革命的演進(jìn)，洲際經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟將加速形成，作為樣本的歐盟不會(huì)因?yàn)楫?dāng)前的債務(wù)危機(jī)和緊縮困局放慢腳步，亞洲地區(qū)則有可能成為第三次工業(yè)革命的潛在引領(lǐng)者。
洲際化：全球化的下一站
在第三次工業(yè)革命中，商業(yè)和貿(mào)易的全球化將向洲際化這一新定位進(jìn)行調(diào)整，隨著Wi-Fi這樣的第三次工業(yè)革命物流基礎(chǔ)設(shè)施在各大洲的建設(shè)，洲際經(jīng)濟(jì)和政治聯(lián)盟都將加速形成。
在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)，里夫金提到了“洲際化”(continentalization)這個(gè)概念，在推進(jìn)第三次工業(yè)革命當(dāng)中，洲際市場(chǎng)和洲際政治聯(lián)盟，以及一些政府間的新型合作模式，都是不可或缺的，“歐盟正朝著這個(gè)方向加速前進(jìn)，美國(guó)未來(lái)也將如此”。
“實(shí)際上，第三次工業(yè)革命強(qiáng)調(diào)的是能源共享 ，可以在洲際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)并實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸和
交易”，里夫金說(shuō)，“英美兩國(guó)在第一、二次工業(yè)革命中獲得成功的模式已經(jīng)過(guò)時(shí)，現(xiàn)在需要形成統(tǒng)一的洲際市場(chǎng)并由可協(xié)調(diào)的洲際政府進(jìn)行管理。”里夫金還解釋說(shuō)，“就洲際聯(lián)盟(承擔(dān)的責(zé)任來(lái))說(shuō)，我們是需要兩種功能的，即經(jīng)濟(jì)和政治，因?yàn)獒槍?duì)基礎(chǔ)設(shè)施的革新需要政府間以及公民社會(huì)的大協(xié)作。”
里夫金在《第三次工業(yè)革命》中提到，分散型可再生能源能夠跨越國(guó)界、自由流動(dòng)，成千上萬(wàn)的人都可在自己家、工廠和辦公室或者附近區(qū)域自行發(fā)電，并在社區(qū)或地區(qū)間共享能源，每個(gè)人都將成為一個(gè)遍布整個(gè)大陸的、沒(méi)有界限的綠色電力網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，正如信息在互聯(lián)網(wǎng)上自由流動(dòng)一樣。以此為特征的第三次工業(yè)革命，將人類(lèi)連接到一個(gè)與其平行的、分散化且合作性的泛大陸政治空間之中。
作為洲際性市場(chǎng)和洲際政治管理的基石，第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施具有扁平化的組織特征和分散、合作式及網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)，因此洲際治理乃至全球治理也將具有同樣的特質(zhì)。第二次工業(yè)革命的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)是垂直的，組織形態(tài)是等級(jí)制和集中化的，因此單一世界政府的設(shè)想在邏輯上比較適用。但當(dāng)今世界的能源/通信基礎(chǔ)設(shè)施具有節(jié)點(diǎn)化、相互依賴(lài)和扁平化的特征，單一世界政府的設(shè)想便顯得與世界格格不入。網(wǎng)絡(luò)通信、新能源和新興商業(yè)模式在全世界的發(fā)展，必將促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化治理在洲際和全球的發(fā)展。
在里夫金看來(lái)，今天，雖然有歐盟的存在，世界上大部分人仍然難以想象成為洲際性聯(lián)盟的公民是怎樣一幅光景，成為一個(gè)橫跨大陸的政治家族中的一部分又是什么感覺(jué)。雖然每個(gè)大陸都需要有一個(gè)政治聯(lián)盟進(jìn)行管理的想法看上去有過(guò)時(shí)之嫌，然而在排除一些不確定因素之后，這卻是社會(huì)未來(lái)的發(fā)展形態(tài)。他在著作中提到，政治分析家和記者們一直思考各種各樣的新型政治力量安排，比如二十國(guó)集團(tuán)(G20)、八國(guó)集團(tuán)(G8)甚至兩國(guó)集團(tuán)(G2)以及金磚國(guó)家等等，但卻對(duì)一個(gè)在全世界興起的、更加基礎(chǔ)的政治安排——洲際治理絕口不提，這實(shí)在令人難以接受。
為此，在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》的專(zhuān)訪時(shí)，里夫金特別強(qiáng)調(diào)，洲際化的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)，“歐盟是第三次工業(yè)革命的實(shí)驗(yàn)區(qū)”，可能是重要突破口的亞洲也開(kāi)始討論這一話(huà)題。他認(rèn)為，世界上其他一些地區(qū)，已經(jīng)追隨歐盟的腳步，開(kāi)始形成本大洲的洲際性聯(lián)盟。它們具有與歐盟相同的目標(biāo)——?jiǎng)?chuàng)造統(tǒng)一市場(chǎng)。與此同時(shí)，與歐盟一樣，這些大洲也開(kāi)始了分散式的互聯(lián)網(wǎng)通信媒體同分散式的可再生能源相結(jié)合的嘗試，為第三次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)模式奠定基礎(chǔ)——擁有適于洲際商業(yè)和貿(mào)易發(fā)展的、經(jīng)過(guò)有效整合的電力網(wǎng)絡(luò)、通信網(wǎng)絡(luò)以及交通體系。
里夫金在《第三次工業(yè)革命》中還提到，能源機(jī)制內(nèi)所發(fā)生的由化石燃料到分散式可再生能源的轉(zhuǎn)變，將會(huì)重新界定帶有生態(tài)思維的國(guó)際關(guān)系理念。第三次工業(yè)革命所需的可再生能源儲(chǔ)量豐富，隨處可見(jiàn)且易于共享，但需要對(duì)地球生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行合作管理，所以不大可能出現(xiàn)為爭(zhēng)奪能源大動(dòng)干戈的事情，全球合作的可能性反而大大增加。“在未來(lái)的歷史進(jìn)程中，生存并非取決于競(jìng)爭(zhēng)，而是合作，不是各自為戰(zhàn)，而是人人相協(xié)”，里夫金指出，“如果說(shuō)地球更像是一個(gè)由相互依賴(lài)的生態(tài)關(guān)系所組成的生命有機(jī)體，那么我們的生存則依賴(lài)于彼此合作，共同維護(hù)其中的全球生態(tài)系統(tǒng)，這既是可持續(xù)發(fā)展的深層含義，也是生物圈政治的本質(zhì)所在。”
經(jīng)濟(jì)危局難阻歐洲變革步伐
我們需要福利改革、勞工改革、市場(chǎng)改革等等，但不能僅僅滿(mǎn)足于仍基于第二次工業(yè)革命思路的那些改革，對(duì)未來(lái)的歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，這些舉措意義不大。盡管它們很重要，但歐洲需要新框架和新戰(zhàn)略，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。
在回答歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)蔓延，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)瀕臨二次衰退，許多國(guó)家實(shí)行緊縮政策，這些會(huì)不會(huì)阻礙歐洲推行第三次工業(yè)革命的問(wèn)題時(shí)，里夫金說(shuō)：“我和巴羅佐、默克爾等歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在此問(wèn)題上談過(guò)此事，就在5月29日，歐盟委員會(huì)舉行了一次會(huì)議，主題就是‘增長(zhǎng)使命：引領(lǐng)新工業(yè)革命’，由歐盟委員會(huì)副主席安東尼奧-塔亞尼主持，我在本次會(huì)議上做了主題演講。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們正在為歐洲下一階段工業(yè)政策尋求優(yōu)化方案。”
目前，歐元區(qū)國(guó)家面臨三重考驗(yàn)。一是經(jīng)濟(jì)衰退。根據(jù)歐盟委員會(huì)上月11日發(fā)布的春季經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告指出，歐洲經(jīng)濟(jì)雖然今年下半年有望開(kāi)始復(fù)蘇，但全年表現(xiàn)將依然疲軟。二是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)形勢(shì)越來(lái)越糟。繼希臘等國(guó)之后，西班牙成為最新一個(gè)接受救助的國(guó)家，歐元區(qū)已宣布向西班牙提供最高達(dá)1000億歐元(約合1250億美元)的金融援助資金。6月17日希臘重新舉行大選，將決定該國(guó)是否還留在歐元區(qū)之內(nèi)。三是“緊縮”與“增長(zhǎng)”之爭(zhēng)，德國(guó)等要求重債國(guó)嚴(yán)格執(zhí)行此前制定的緊縮計(jì)劃，降低公共債務(wù)，但其他一些國(guó)家已經(jīng)呼吁應(yīng)把保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在首位。
對(duì)此，作為歐盟經(jīng)濟(jì)政策的建言者，里夫金說(shuō)：“歐洲一些國(guó)家的債務(wù)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重過(guò)高，的確需要執(zhí)行緊縮政策，防止債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步惡化，但這需要遵循三條原則：首先，所有的緊縮措施不能損害歐洲一體化的目標(biāo)，即‘歐洲夢(mèng)’(Europeandream
)；其次，緊縮措施不能損害歐洲社會(huì)市場(chǎng)模式；再次，緊縮措施不能弱化歐洲可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能。”
里夫金強(qiáng)調(diào)，緊縮最終是為了增長(zhǎng)，但不能因?yàn)橐辉倬o縮而傷害了經(jīng)濟(jì)。“當(dāng)默克爾剛剛當(dāng)選德國(guó)總理的時(shí)候，她在演講中提到新世紀(jì)的德國(guó)怎樣發(fā)展經(jīng)濟(jì)，包括怎樣與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)獲取更多的市場(chǎng)。我在柏林時(shí)就問(wèn)她，在能源經(jīng)濟(jì)時(shí)代，您怎樣發(fā)展德國(guó)的經(jīng)濟(jì)，怎樣促進(jìn)歐洲乃至全球的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？”里夫金說(shuō)：“在歐洲，我們進(jìn)行了討論并明確了一些認(rèn)識(shí)，歐洲需要福利改革、勞工改革、市場(chǎng)改革等等，但不能僅僅滿(mǎn)足于仍基于第二次工業(yè)革命思路的改革，對(duì)未來(lái)的歐洲經(jīng)濟(jì)而言，這些舉措意義不大。盡管它們很重要，但歐洲需要新框架和新戰(zhàn)略，新的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī)。”
在里夫金看來(lái)，第三次工業(yè)革命為分散式的、洲際性能源和通信結(jié)構(gòu)的實(shí)現(xiàn)，奠定了良好的基礎(chǔ)，而這必將建立一個(gè)完美的經(jīng)濟(jì)空間，所以歐盟及其伙伴地區(qū)所擁有的10億人口可以輕松、有效地進(jìn)行商業(yè)和貿(mào)易，發(fā)展綠色可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，歐洲也因此將在2050年成為世界上最大的統(tǒng)一市場(chǎng)。
“歐盟擁有一只‘金鵝’(G
oldengoose)，我們需要飼養(yǎng)這只‘金鵝’。下一階段會(huì)發(fā)生的事情是，隨著第三次工業(yè)革命在基礎(chǔ)設(shè)施方面的發(fā)展，歐盟將因此獲得更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間以及政治空間，為此，當(dāng)下我們需要加快推進(jìn)第三次工業(yè)革命的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。”里夫金說(shuō)，“屆時(shí)數(shù)以?xún)|計(jì)的歐洲人將在自己的建筑內(nèi)制造能源，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)甚至共享來(lái)自俄羅斯的能源并將能源進(jìn)行轉(zhuǎn)移，這將通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)還有能源電網(wǎng)得以實(shí)現(xiàn)，這就是歐洲下一階段的宏偉計(jì)劃，不做的話(huà)，別無(wú)出路，只能坐等倒退。”
據(jù)報(bào)道，為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，歐洲已啟動(dòng)第三次工業(yè)革命的戰(zhàn)略。早在2007年，里夫金創(chuàng)立的“第三次工業(yè)革命”概念就獲得了歐洲議會(huì)的認(rèn)同，目前相應(yīng)計(jì)劃已在歐盟委員會(huì)多個(gè)部門(mén)及27個(gè)成員國(guó)中開(kāi)始實(shí)施。根據(jù)歐盟的計(jì)劃，到2020年，歐洲將獲得由可再生能源提供的約20%的電力，到2030年將達(dá)30%。
政府應(yīng)扮演什么角色
私營(yíng)部門(mén)不能單獨(dú)創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施，在這方面，“我從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)私營(yíng)部門(mén)能夠單干”，比如在高速公路、石油管道等建設(shè)方面，我們必須仰仗政府的作用。
在談到第三次工業(yè)革命中政府、企業(yè)、個(gè)人扮演什么角色的問(wèn)題時(shí)，里夫金表示，就像此前提到的五大支柱必須同時(shí)發(fā)揮威力一樣，政府、企業(yè)和個(gè)人在第三次工業(yè)革命中也都不能缺位。他在接受專(zhuān)訪時(shí)說(shuō)，“政府當(dāng)然要扮演重要角色。我們需要社會(huì)市場(chǎng)模式，不能單靠市場(chǎng)模式進(jìn)行第三次工業(yè)革命。”
里夫金認(rèn)為，從歷史上看，在市場(chǎng)充當(dāng)推動(dòng)創(chuàng)造性和企業(yè)家精神發(fā)展的引擎的角色時(shí)，它從來(lái)沒(méi)有能夠單獨(dú)引發(fā)一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)革命。新通信手段的推廣和新能源的采用，通常是政府和產(chǎn)業(yè)力量共同努力的結(jié)果。
實(shí)現(xiàn)第二次工業(yè)革命到第三次工業(yè)革命的轉(zhuǎn)變，最艱難的部分在于觀念的改變而非技術(shù)的發(fā)展。“長(zhǎng)久以來(lái)，我們一直認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)革命可以從創(chuàng)造者和企業(yè)家的組合中不可阻擋地迸發(fā)，一旦有人嘗試了新的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，他們就會(huì)毫不猶豫地投資將其推向市場(chǎng)，這一自由資本主義的觀點(diǎn)實(shí)際上只是一家之言。第一次和第二次工業(yè)革命都需要政府以公共投資的形式積極地參與其中，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，政府也通過(guò)建立新的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新興經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行管理，并通過(guò)不同的稅收激勵(lì)機(jī)制和補(bǔ)貼確保新經(jīng)濟(jì)秩序的發(fā)展和穩(wěn)定。”
里夫金在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)指出，私營(yíng)部門(mén)不可能單獨(dú)創(chuàng)造基礎(chǔ)設(shè)施，在這個(gè)層面，“我從未聽(tīng)說(shuō)過(guò)私營(yíng)部門(mén)能夠單干”，比如在高速公路、石油管道的建設(shè)上，我們必須仰仗政府的作用。
在《第三次工業(yè)革命》中，里夫金還寫(xiě)道，很多美國(guó)人一直堅(jiān)信，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成就是政府擔(dān)任守夜人，由看不見(jiàn)的手對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控的結(jié)果。即便面對(duì)不斷創(chuàng)紀(jì)錄的政府赤字和日益高漲的稅收壓力，一些人還是希望政府不要過(guò)度染指經(jīng)濟(jì)，而將賭注下在由企業(yè)所迸發(fā)出來(lái)的創(chuàng)造力之上，期待新的商業(yè)機(jī)會(huì)將大量涌現(xiàn)，人類(lèi)的總體財(cái)富將不斷增長(zhǎng)、屢創(chuàng)新高。與之相反的是，歐洲和世界上其他很多國(guó)家都不大相信開(kāi)放式的自由資本主義，而是偏好政府的積極介入以維持一個(gè)更加均衡的社會(huì)市場(chǎng)模式。“歐盟在政府和產(chǎn)業(yè)的親密結(jié)合上，比美國(guó)走得要遠(yuǎn)”，里夫金評(píng)價(jià)說(shuō)，“我們需要平衡政府和市場(chǎng)之間的關(guān)系”，而不是讓政府遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)。
里夫金認(rèn)為，需要將所有的創(chuàng)造潛能集中利用起來(lái)，發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)模式。只有在商業(yè)、政府和公民社會(huì)之間建立一種公開(kāi)、透明的綜合性伙伴關(guān)系，才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供動(dòng)力。
里夫金認(rèn)為，要想應(yīng)對(duì)目前的經(jīng)濟(jì)困局，美國(guó)民眾必須轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。首先我們必須告訴美國(guó)民眾美國(guó)經(jīng)濟(jì)史上所取得的每一項(xiàng)巨大成就都是政府資助重要資源和通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并長(zhǎng)期協(xié)助的結(jié)果，這樣數(shù)以千計(jì)的新興產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展壯大。在國(guó)家治理方面，美國(guó)還應(yīng)以過(guò)去政府和公司的關(guān)系為鑒，確保第三次工業(yè)革命具有與眾不同的本質(zhì)，即政府、企業(yè)和公民社會(huì)之間形成一種開(kāi)放、透明的合作關(guān)系，這種關(guān)系代表的是美國(guó)民眾的根本利益，而不是商業(yè)精英的代言人。
亞洲迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇
現(xiàn)在，新一輪的通信技術(shù)和能源技術(shù)的融合正在發(fā)生。這是第三次工業(yè)革命，并且成為我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。第二次工業(yè)革命是由西方引領(lǐng)的，但第三次工業(yè)革命可能會(huì)由亞洲引領(lǐng)，也許就是中國(guó)。
在談到第三次工業(yè)革命在世界各地進(jìn)程如何時(shí)，里夫金表示：“我認(rèn)為，未來(lái)亞洲將成為最重要的地區(qū)。目前，歐盟是實(shí)驗(yàn)區(qū)，但要為下一階段工業(yè)政策找到一個(gè)優(yōu)化方案。今后24個(gè)月里，圍繞第三次工業(yè)革命的討論將在亞洲多地展開(kāi)，韓國(guó)已經(jīng)率先邁出一步，而我的著作將于6周內(nèi)在日本出版。”
里夫金表示，他曾與韓國(guó)政要和日本商界巨擘討論過(guò)第三次工業(yè)革命在亞洲逐漸推進(jìn)的可行性，并獲得他們的認(rèn)同。與其對(duì)話(huà)者認(rèn)為，韓、日兩國(guó)將成為第三次工業(yè)革命的參與者。“第二次工業(yè)革命是由西方引領(lǐng)的，但第三次工業(yè)革命可能會(huì)由亞洲引領(lǐng)，也許就是中國(guó)。”里夫金說(shuō)。
里夫金對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)：“第一次和第二次工業(yè)革命是‘垂直模式’(verticalscales)，所以我們看到國(guó)家性的市場(chǎng)及國(guó)家性的政府融入其中，而第三次工業(yè)革命的模式是扁平的，就像已經(jīng)廣泛適用的Wi-Fi技術(shù)一樣，進(jìn)入亞洲各國(guó)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和能源的結(jié)合，我們可以很方便地進(jìn)行能源共享，比如，地球上的一半球處于黑夜之中，其富余的能源可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)‘智能地’轉(zhuǎn)移到處于白晝的另一半球，這就是我們想要達(dá)到的目標(biāo)——洲際市場(chǎng)和洲際政府，歐盟就是樣本，中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度等亞洲國(guó)家也可以借鑒這種方式。”
里夫金建議中國(guó)學(xué)習(xí)歐洲、特別是德國(guó)的模式，在制定能源政策時(shí)，要考慮所謂的五大支柱一同發(fā)展，考慮到每一棟建筑，每一個(gè)城市，每一個(gè)郊區(qū)，用五大支柱將其連接，最后將整個(gè)亞洲連接在一起。
至于給中國(guó)其他的建議，里夫金在《第三次工業(yè)革命》中指出，中國(guó)人需要關(guān)心的問(wèn)題是20年后中國(guó)將會(huì)處于一個(gè)什么樣的位置，是身陷于日薄西山的第二次工業(yè)革命之中繼續(xù)依賴(lài)化石能源與技術(shù)，還是積極投身于第三次工業(yè)革命，大力開(kāi)發(fā)可再生能源科技？如果選擇了第三次工業(yè)革命這條道路，那么中國(guó)極有可能成為亞洲的龍頭，引領(lǐng)亞洲進(jìn)入下一個(gè)偉大的經(jīng)濟(jì)時(shí)代。在亞洲開(kāi)展第三次工業(yè)革命基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有利于泛大陸市場(chǎng)的培育并加速亞洲政治聯(lián)盟的形成。中國(guó)也將成為第三次工業(yè)革命的主要力量，推動(dòng)整個(gè)亞洲實(shí)現(xiàn)向后碳社會(huì)的轉(zhuǎn)型。