近期,隨著反壟斷調(diào)查的擴(kuò)大,進(jìn)口汽車的問題引起了社會關(guān)注。以往人們以為進(jìn)口汽車關(guān)稅比較高,所以價格也比較高,然而事實(shí)果真如此嗎?(7月29日人民網(wǎng)) 進(jìn)口汽車在國內(nèi)汽車市場上價格居高不下,在中國汽車市場上已經(jīng)是“地球人都知道”的事實(shí)了。而同一款式汽車,在國外和國內(nèi)差價為何如此巨大?許多年來,國外汽車廠商一直含糊其辭,宣稱中國進(jìn)口汽車稅額高導(dǎo)致了售價提高。然而,事實(shí)并非如此。前幾年金融危機(jī),很多洋品牌汽車就是靠在中國內(nèi)地獲取暴利渡過了難關(guān)。 筆者了解到,進(jìn)口汽車涉嫌壟斷最突出的表現(xiàn)是,銷售價格居高不下,外國汽車廠在中國內(nèi)地銷售高檔車的利潤高于國際平均30%左右。不僅在銷售環(huán)節(jié),而且售后維修、保養(yǎng)環(huán)節(jié),進(jìn)口汽車也是高度壟斷的。由于涉嫌壟斷,外商在華銷售一輛進(jìn)口汽車的平均利潤,幾乎等于十輛國產(chǎn)汽車。甚至進(jìn)口汽車經(jīng)銷商利潤普遍在10%以下,而國外總經(jīng)銷商至少20%以上,這種批零利潤倒掛的現(xiàn)象,從一個方面反映了這種情況的嚴(yán)重性。 那么,進(jìn)口車巨大的利益是如何分配的?按照我國現(xiàn)行的《汽車品牌銷售管理辦法》,進(jìn)口車銷售需獲得廠家授權(quán),而各汽車企業(yè)在華設(shè)立的投資公司,即是該品牌進(jìn)口車在中國的總經(jīng)銷商。他們由此實(shí)現(xiàn)了對進(jìn)口車資源、渠道及定價的全面壟斷,作為進(jìn)口車經(jīng)營鏈條的全面掌控者,他們?yōu)樽约侯A(yù)留了最豐厚的利潤。他們吃肉,其他經(jīng)銷商喝湯,最終由中國消費(fèi)者埋單。而中國進(jìn)口車價格畸高,還有更深層次的原因,從根本上說,是因?yàn)橹袊灾髌放破嚢l(fā)展水平較低,特別是自主品牌高端車型仍是空白,未能對進(jìn)口車形成挑戰(zhàn),而中國市場對高端車又有著巨大的消費(fèi)能力,跨國車企得以獨(dú)享這塊市場。 針對目前中國進(jìn)口車市場存在的這些問題,有專家指出,外資壟斷中國進(jìn)口汽車市場后,中國汽車企業(yè)就進(jìn)一步喪失了與外資談判的籌碼。同時,由于國外汽車可以長驅(qū)直入地進(jìn)入中國市場,他們也將逐漸失去與中國企業(yè)合作的興趣。因此,筆者認(rèn)為,中國必須在開放汽車市場的同時,強(qiáng)化對本國市場的控制力。而從規(guī)范授權(quán)經(jīng)營合同、廢除霸王條款入手,按照世貿(mào)組織規(guī)則,尋求完善補(bǔ)充修改《汽車品牌銷售管理辦法》的有效途徑,則是最有效也最迫在眉睫的解決措施。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,進(jìn)口汽車市場壟斷狀況必須制止。沒有哪個國家允許或放任外國進(jìn)口汽車在本國獲取暴利的,而一些跨國公司卻在中國汽車市場上,通過濫用市場支配地位、大幅抬高產(chǎn)品價格、控制零配件銷售等手段獲取暴利,這樣的行為嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益。所以說,控制進(jìn)口汽車市場壟斷狀況,就要從政策和源頭上治理進(jìn)口汽車身價飆升行為,努力營造公平競爭的貿(mào)易環(huán)境。要依法加強(qiáng)對進(jìn)口汽車反壟斷調(diào)查,要采取措施對限制競爭的價格操縱行為進(jìn)行查處,特別是暴利行為的查處,果斷斬斷伸向進(jìn)口汽車身價飆升的“黑手”,使我國進(jìn)口汽車價格趨于合理價位,更好地維護(hù)好我國消費(fèi)者利益,促進(jìn)我國國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展 筆者相信,隨著政府部門和汽車業(yè)界關(guān)注度的提升,我國進(jìn)口車市場由于外資壟斷所帶來的一系列問題會盡快得到解決,國家利益和行業(yè)利益能得到更大程度的保障。
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