截至7月27日,除青海外,全國有30個省份公布了上半年經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。大多數(shù)省份GDP增速比去年同期出現(xiàn)下滑,但仍全部高于全國7.6%的水平。通過“半年報”,可以看出在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,地方經(jīng)濟(jì)增長面臨著巨大壓力。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前,不宜出臺過度的刺激政策,但是要延續(xù)穩(wěn)健的貨幣財政政策,把握好調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長的關(guān)系,對宏觀經(jīng)濟(jì)實施“微刺激”。
經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)普遍放緩
在這30個省份里面,上半年GDP體量最大的仍然是廣東省,其GDP為28465.92億元;位列第二和第三的分別是江蘇省和山東省,其GDP分別為27604億元和25958.20億元。這三個省份的GDP均在2萬億元以上,三省的GDP之和占全國總量的三分之一。
數(shù)據(jù)顯示,排在末位的西藏GDP為329.59億元,寧夏GDP為1008.16億元,暫列倒數(shù)第二,云南和廣西分別暫列倒數(shù)三四位。而青海省去年上半年GDP為797.59億元,預(yù)計今年將繼續(xù)位居倒數(shù)第二位。
與今年上半年全國經(jīng)濟(jì)運行形勢一致,多數(shù)省份雖然總體平穩(wěn),但增速環(huán)比均呈放緩態(tài)勢。北京、云南上半年經(jīng)濟(jì)增速比一季度環(huán)比回落0.2個百分點;河北省環(huán)比下降0.4個百分點。
據(jù)不完全統(tǒng)計,與一季度相比,有6個省份上半年GDP增速持平;10個省份增速出現(xiàn)回落,其中河北增速回落幅度最大,較一季度回落0.4個百分點;增速回升的僅有寧夏,較一季度回升0.4個百分點。
各省份GDP同比增速下降也比較明顯。吉林的降幅最多,超過3個百分點。湖北上半年GDP是10949.3億元,同比增長9.7%,也是降到了近幾年的最低值。湖北省統(tǒng)計局人士坦言,湖北經(jīng)濟(jì)正處于2010年一季度以來的低谷,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。
地方GDP總和及增幅均遠(yuǎn)超全國
記者注意到,已公布“半年報”的30個省份的經(jīng)濟(jì)增速均高于全國7.6%的水平。增幅位居榜首的是天津市,生產(chǎn)總值達(dá)6579.01億元,同比增長12.5%。貴州省的增速也為12.5%,與天津并列第一。其他增幅比較高的省份大多集中在中西部。其中,重慶和云南均實現(xiàn)了12.4%的增長,湖南、河南、江西、安徽、廣西等15個省份增速均超過10%。
東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運行較為平穩(wěn),增幅大多在8%—9%。經(jīng)濟(jì)大省山東、江蘇都實現(xiàn)了同比增長9.6%。北京、上海兩市是目前僅有的兩個增速低于8%的省份。上半年北京、上海GDP都實現(xiàn)了同比增長7.7%,也都高出全國整體增速0.1個百分點。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,排名前21個省份的GDP數(shù)據(jù),共計252823.68億元,已經(jīng)超過國家統(tǒng)計局公布的全國248009.2億元的GDP總量。而將目前的30個省份GDP相加,則是279639.4億元,超過全國總量31630.2億元。
近些年,為追求政績,地方政府虛報經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),干預(yù)統(tǒng)計調(diào)查,甚至數(shù)據(jù)“注水”等現(xiàn)象時有發(fā)生。武漢大學(xué)數(shù)理經(jīng)濟(jì)與數(shù)理金融系主任鄒薇教授表示,除了數(shù)據(jù)有“摻水”嫌疑外,地方和中央數(shù)據(jù)差別也與統(tǒng)計方式有關(guān)。例如,一種產(chǎn)品可能在全國跨地區(qū)流動,一省的最終產(chǎn)品成為另一省的中間產(chǎn)品,就存在著重復(fù)計算,導(dǎo)致誤差的出現(xiàn)。
重要的是調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革
當(dāng)前,我國已進(jìn)入結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的新階段,有待培育新的經(jīng)濟(jì)增長動力。
銀河證券首席總裁顧問左小蕾認(rèn)為,未來幾個月,經(jīng)濟(jì)增長放緩勢頭很可能還要繼續(xù)。貨幣供應(yīng)增速放緩和表外借貸收縮或?qū)⒓觿。瑢?dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)和中小企業(yè)的資金被擠壓;而新開工項目投資增長繼續(xù)放緩,也加大了投資增速的下行壓力;居民家庭實際可支配收入增長的放緩等,還可能進(jìn)一步影響未來消費支出。
左小蕾說,盡管目前國務(wù)院明確繼續(xù)加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革,對經(jīng)濟(jì)增長放緩的忍耐度有所提高,但這并不意味著放任經(jīng)濟(jì)增長無底線放緩,還須在穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)改革之間尋求平衡。
鄒薇認(rèn)為,目前的經(jīng)濟(jì)運行依然在確定的預(yù)期區(qū)間內(nèi),并未出現(xiàn)大起大落,還應(yīng)把調(diào)結(jié)構(gòu)和促改革放在重要位置。短期內(nèi),無須出臺大的刺激政策,應(yīng)繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策,盤活存量財政資金,消化或化解過剩的產(chǎn)能,促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易回升。
鄒薇說,為防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯回落,當(dāng)前可以從逐步放開民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、棚戶區(qū)改造、加大民生投入及提高居民收入促進(jìn)消費等方面,出臺更加積極穩(wěn)健的政策,釋放新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。(完)